剛剛修正完GDP數據，現在輪到修正FDI了。
    商務部1月14日發布了2005年實際利用外商投資（FDI）的數據，總額603．25億美元，同比下降了0．5%，但國家外匯管理局（以下簡稱外管局）新近完成的外商直接投資的統計額則達到824億美元，呈正增長。兩者相差了200多億美元，偏差在20%以上。
    這個偏差令業界吃驚。因為從歷年兩個部門公布的統計數據來看，“誤差”偏小，比如2003年，商務部統計實際使用外資金額535．05億美元，外管局470億美元；2004年，商務部統計金額606．30億美元，外管局統計是549億美元，以前是商務部數據高于外管局數據，去年則出現大逆轉，首次出現如此大的偏差。 

FDI為什么偏差？ 

    外管局綜合司負責人在電話里告訴本報記者，外管局的統計是按照驗資報告的口徑，最后的數據以商務部發布的為主。但他沒有回答出現偏差的原因就掛斷了電話。
另一位國際司統計處的人士則說：“出現一定的偏差是正常的，商務部自己的統計數據有時候也會在后面的月份內部修改?！?BR>    “需要說明的是，外管局的數據扣減了外資在中國撤資的金額，統計數據和方式基本是一樣的?！?國際司這位人士說。
    另一位外管局高層向記者透露：“偏差如此之大確實出乎其意料，目前正在核查之中；可能是因為統計口徑略有不同造成的；商務部的統計未含投資性公司這塊兒，但外管局卻將其包括在內?？傊?，原因比較復雜；現在確切的真實原因還不清楚，兩部委正在核查?！?BR>    商務部外資司負責統計的一位女士告訴本報記者，外匯管理局的統計數據和商務部應該是統一的數據來源和統計方式，不可能出現偏差，“外匯管理局的外商直接投資數據也是從我們司拿的?！?BR>    記者又追問到國家統計局新聞處，張英香處長告訴記者：“統計局的數據是來源于商務部的，因為商務部是國務院賦予其發布外資統計數據的機構?！?BR>    從三個部門的采訪中并沒有清楚地獲得FDI統計出現偏差的原因，但是有一點可以明晰：外管局和商務部的統計口徑基本相同。
    一位不愿透露姓名的消息人士說，數據偏差已引起了兩部委的注意，近日，商務部外資司和外管局的資本項目司和管理檢查司等部門召開會議，準備聯合進行重新核查，追究200億偏差的根由。
    這位人士還表示，此次復查已形成文件，大約需要一兩個月時間，而且可能是對全國所有省市的數據全部復查。
    “出具虛假驗資報告的會計師事務所可能將受到處罰?！庇袠I內人士分析，偏差可能是會計師事務所驗資報告虛假導致的。
    外管局的統計數據目前還沒有正式公布。按照慣例，外管局對直接投資的統計數據將在5月前后發布的“中國國際收支平衡表”上公開披露。
    去年12月國家統計局利用普查數據對2004年GDP修正引起的連鎖反應，至盡余波未消。GDP增長從9．5%上升到16．8%，使得中國經濟的規模與經濟比重等方面被重估。
    那么，FDI的重新核查是否將引起人們對外資對中國經濟影響力的再認識？
這要到最后公布核查結果方能知曉。 

重估FDI？ 

    其實，關于FDI的思考一直以來是每隔七八年掀起一次曲線“波動”： 1980年代初，圍繞著中國是否應該利用外資、以市場換技術是否必要，展開了激烈爭論；1988年前后，圍繞著外資給中國帶來了什么、中國是否被外資利用等問題，展開了新一輪爭論；1995年前后，圍繞外商投資是否威脅了國家經濟安全、壟斷了中國市場、擠垮了民族經濟和民族品牌等問題，又掀起了一輪爭論。
    從2004年開始至今，關于利用外資的爭論再次鵲起。涉及外企偷稅漏稅、跨國公司品牌信任危機等爭論，并以財政部副部長樓繼偉回應跨國公司關于“兩稅”合并（統一內外資企業所得稅）“聯名上書”而進入波峰。
    政府層面也對給FDI的優惠政策是否持續有不同的思考。
    大體有兩個觀點：一方面擔心外資對中國經濟安全的威脅，認為在中國已實現國際收支“雙順差”的背景下，應該減少對外資的繼續優惠；但另一方面認為，引進外資并不是錢的問題，更重要的是它帶來的“鯰魚效應”，并且，在你考慮外資是否引進多了的時候，美國2004年出臺的《美國本土投資法》正在逐漸發揮效用，英特爾、通用、輝瑞等公司分別已有數十億到數百億美元游資流回美國。而印度、新加坡、越南等周邊國家則以優惠的政策吸引外資明顯增速。即便是“對外資傲慢”的俄羅斯現在也緊鑼密鼓地建設10個經濟特區吸引外資。
    “外資下降趨勢如果長期化將會影響中國經濟增長的速度和質量?！眹鴦赵喊l展研究中心外經部副部長趙晉平在去年年底發布的外資研究報告中警告。他說，尤其是外商直接投資相對比較集中的高新技術和資本密集型產業受到的不利影響將更為明顯。
    這種爭論伴隨著FDI從粗放的加工貿易逐步向外資在中國設立研發中心，更多的外資投向高科技產業和資金附加值較高的企業轉變的歷程，也同樣伴隨著中國對外資簡單實行“二免三減”優惠政策向引導外資符合經濟結構調整和產業政策的轉型。
    不過，業內學者表示，爭論和思考是需要建立在客觀的數據分析基礎上的，就像GDP數據修正后，世界銀行等經濟研究機構紛紛對中國宏觀經濟的預測進行相應的調整一樣，FDI的聯合復查，也將有利于準確地分析引進外資的水平。
    另外，一個值得關注的問題是，商務部統計的實際利用外資與各地方商務部門的數據也有一定的出入：記者通過公開的地方統計公報、政府工作報告、商務廳統計快報和公布的各地實際利用外資的總額進行了不完全的簡單相加，大約合計在849.88億美元左右。
    商務部研究院一位研究員曾在研究后表示：“好多地方是地方商務局公布數據高于商務部公布數據，有的地方外管局數據是商務部數據的兩倍多?！?BR>    “少數地方政府仍單純地把引進外資的‘數量’視為政績?！鄙虅詹垦芯吭焊痹洪L李雨時說。
    有研究外資的人士分析，不排除一些地方出具假驗資證明,或盡管一些外資只是征了地或簽了合同,不一定資金真正到賬，地方也上報了。