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前文化體制改革已進入攻堅期和深水區，文化體制改革要更加注重改革的系統性、整體性、協同性，要進一步明確文化體制改革的中心環節和重點任務，加快體制機制創新。

——2014年1月3日，文化部部長蔡武在全國文化廳局長會議上部署今年文化工作重點時說

埒核心關注埒

文化體制改革推進多年，如何走出改革深水區一直備受矚目。2014年被認為是全面深化改革的元年，文化體制改革能否再下一城，值得期待。

埒2014年政策掃描埒

■進一步轉變文化行政部門職能，完善文化管理體制，繼續推進行政審批改革，下放審批項目

■制定和完善公共文化服務標準體系，統籌公共文化服務設施網絡建設

■建立健全現代文化市場體系，提高文化產業創意能力和整體競爭力

■加快培養合格的文化市場主體，鼓勵有條件的地區開展文化消費試點，培育改革到位、成長性好的國有文化企業，有序引導民營企業參與重大文化產業項目

■擴大對外文化交流和文化貿易，提升文化開放水平，探索以企業為主體推動文化產品和服務出口的有效途徑，培育外向型骨干文化企業，研究制定鼓勵核心文化產品和服務出口的政策

■推動北京、上海文貿基地建設，建立外向型文化產業聚集區，利用上海自貿區先行先試經驗，推動對外文化貿易發展創新

■堅持完善文化改革發展保障機制，進一步優化財政投入

埒政策點評埒

長達14年之久的文化體制改革，有望在2014年深度推進。根據多年來我國游戲、動漫、人才、金融等文化領域相關產業發展趨勢來看，2014年我國文化領域或將出臺諸多利好文化產業政策。

游戲機、游藝機的銷售及服務將是最引業內外產業人士關注的，2013年正式出臺的《中國（上海）自由貿易試驗區總體方案》明確規定，允許外資企業從事游戲游藝設備的生產和銷售，通過文化主管部門內容審查的游戲游藝設備可面向國內市場銷售。這條長達14年之久的禁令開禁之后，與游戲機、游藝機的銷售及服務相關的配套性文件、通知等將有望在今年陸續出臺。

動漫產業被譽為“新興的朝陽產業”，與其相關聯的產業如圖書、報刊、電影、電視、音像制品、舞臺劇、服裝、玩具、電子游戲等覆蓋面最為廣泛，但我國動漫產業整體行業競爭力、行業總產值還有很大的提升空間，未來極有可能出臺諸如產權、版權、企業資質的認定等更為細化的行業規范或政策。

與文化產業相關管理機構的部門整合工作在2014年仍繼續向縱深開展，目前有超過70%地級市完成“文廣合并”，2014年，“文廣合并”將呈現“省級管理機構與地級市管理機構齊頭并進合并”趨勢，可以預測，按照2013年省級新聞出版局與廣電局合并速度，2014年底，全國三十多個省級新聞出版局、廣電局“二合一”將全部完成。

——吳純勇（融合網總編）