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  • 連載一:休克主義(6)
    娜奧米·克萊恩
    14:38
    2010-04-28
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    這只是反恐戰爭本土戰場的支出;真正的大錢是花在海外戰場上。除了因為伊拉克戰爭而獲利激增的武器承包商外,美國的軍力維護現在是世界上成長最快的服務業之一?!皼]有兩個擁有麥當勞餐廳的國家曾經互相打仗?!薄都~約時報》專欄作家托馬斯·弗里德曼(Thomas Friedman)1996年12月大膽宣稱。他不但在兩年后被證明說錯話,而且拜營利戰爭的模式所賜,美國軍方還帶著漢堡王(Burger King)和必勝客(Pizza Hut)上戰場,授予它們從伊拉克美軍基地到關塔那摩灣(Guantanamo Bay)“迷你市”的專賣經營權。

    還有人道救援與重建所需的經費。在伊拉克首創的營利救援與重建已變成全球的新典范,不管是先發制人戰爭造成的破壞,例如以色列2006年攻擊黎巴嫩,還是颶風帶來的破壞,救援和重建都采營利模式。隨著資源短缺和氣候變化不斷地引起一系列新的災難,對突發事件的應變已經形成了一個熱門的新興市場,以至于不可能再留給非盈利機構了——既然美國最大的工程公司之一貝希特勒(Bechtle)可以做,為什么要讓給聯合國兒童基金會(UNICEF)?密西西比的難民可以住在嘉年華游艇上,何必安置于接受補貼的空公寓?既然黑水公司(Blackwater)這類民間安全業者正在尋找新客戶,為什么要部署聯合國維和部隊在蘇丹達爾富爾(Darfur)?這就是9·11前后的差別:在之前,戰爭和災難只提供商機給經濟中有限的產業——例如戰斗機制造商,或重建被炸毀橋梁的營造商。戰爭的首要經濟角色是打開原本封閉的新市場的手段,借以創造戰后承平時期的繁榮?,F在戰爭和災難應變已完全民營化,它們本身就是新市場;不必等候戰爭結束才有繁榮——媒介本身就是信息。

    這種后現代的做法有一項明顯的優點,以市場術語來說,就是它不會失誤。就像一位市場分析師對能源服務業哈利伯頓公司(Halliburton)某一季營運特別好所下的評論:“伊拉克的情況比預期好?!碑敃r是2006年10月,也是記錄中戰役最慘烈的月份,有3709名伊拉克平民死亡。盡管如此,很少股東會對戰爭為這家公司創造200億美元營業收入感到不滿。

    在武器交易、民間傭兵、營利式重建和國土安全產業欣欣向榮之際,從貼著布什政府品牌的后9·11休克治療中崛起的,是一種體系完備的新經濟。它在布什時代建立,但現在已獨立存在于任何政府之外,而且將屹立不搖,直到它深層的財團至上意識形態被發現、隔離并遭到質疑和挑戰。這個體系雖然由美國公司支配,但它具有全球性,由英國公司帶來無所不在的保安攝影機技術,以色列公司興建高科技圍墻的專業,以及加拿大木材業銷售比當地房屋貴好幾倍的組合屋,等等?!拔艺J為以前從來沒有人把災難重建視為真正的房屋市場,”加拿大一家林業集團的總裁貝克說,“這是一套長期多角化經營的策略?!?/P>

    就規模來說,災難資本主義體系足以媲美“新興市場”和90年代信息科技業的繁榮興旺。事實上,圈內人士透露,獲利甚至比網絡時代還高,之前的其他泡沫破滅后,“安全泡沫”接著形成。若加上激增的保險業獲利(估計光是在美國2006年就高達空前的600億美元),以及石油業的超高獲利(每一次發生新危機就愈高),災難經濟可能救了世界市場,讓它免于9·11之前瀕臨的全面衰退。

    當我們試圖闡述在戰爭和災難的激進的私有化進程中達到頂點的意識形態之十字軍的歷史,一個反復出現的問題是:這種意識形態沒有固定形象,它不斷改變名稱和轉換身份。弗里德曼自稱是“自由主義者”(liberal),但他的美國徒眾認為自由主義代表課征重稅和嬉皮,所以自稱是“保守主義者”(conservatives)、“古典經濟學家”(classical economist)、“自由市場派”(free marketer),以及后來的“里根經濟學”(Reaganomics)與“自由放任主義”(laissez-faire)的追隨者。在全世界大部分地區,這些人的教義稱為“新自由主義”(neoliberalism),但也常稱為“自由貿易”或“全球化”。90年代中期以后由右派智庫——與弗里德曼有深長的關系,包括傳統基金會(Heritage Foundation)、卡托研究所(Cato Institute)和美國企業研究院(AEI)——領導的知識分子運動,才自稱為“新保守主義者”,是一種挾美國軍事機器的強大力量為財團目標服務的世界觀。

    所有這些化身都致力于同一個三位一體的政策目標——鏟除公共領域、完全解放企業,以及削減社會支出——但這種意識形態的各種名稱沒有一種聽起來恰當。弗里德曼建構他的運動是以解除國家對市場的管制為目標,但當他純正主義的設想在真實世界實踐時,情況卻大不相同。在過去三十年每個采用芝加哥學派政策的國家,都出現一個由少數極大企業和一群大多很富裕的政治人物組成的強大統治聯盟——且兩個集團間的區隔十分模糊而易變。在俄羅斯,這個聯盟的民間富豪參與者叫“寡頭”(Oligarch);在智利叫“食人魚”(piranha);在美國則是布什—切尼鼓吹的“先驅”(Pioneer)。這些政治與企業精英崛起后,非但未能解除國家對市場的管制,反而分進合擊,交換和分配原本由國家掌控珍稀資源的權利——從俄羅斯的油田,到在伊拉克未經招標程序的重建工程合約。

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