9月26日，在2025·青島創投風投大會上，中央財經委員會辦公室原副主任尹艷林圍繞科技與金融融合、金融強國建設等方面分享了自己的思考。

尹艷林表示，當前，新一輪以智能化、綠色化、數字化為特征的新技術革命，對世界經濟產生重大影響，同時正在推動金融業進入一個全新的時代。人工智能、大數據、區塊鏈等新技術在金融業的深度廣泛應用，正在全方位重塑金融業的底層邏輯，金融服務的邊界被不斷拓展，催生出眾多金融新業態，呈現出令人矚目的新趨勢。

尹艷林表示，AI賦能正在加速，生成式AI等人工智能技術深度滲透到智能投研、風險控制、合規檢查及客戶服務等金融業務的各個流程。智能系統替代人工完成重復工作，既快又準，智能體（Agent）助力用戶完成轉賬、賬單支付、交易及投資等業務操作。智能投顧從“小眾工具”到“財富管理標配”，滲透率超60%，全球智能投顧管理規模2024年達1.8萬億美元。大數據分析評估客戶信用風險更精準，信貸審批效率更高；全球數字支付用戶突破45億，移動銀行月活用戶達32億。區塊鏈技術確保交易真實可靠；在跨境支付、供應鏈金融、數字資產交易等領域的應用不斷深化。

尹艷林表示，金融與科技深度融合趨勢已不可逆轉。建設金融強國，就要站在時代潮頭、開放自信，要引領和順應金融新業態、新趨勢。金融現代化是金融強國建設的題中應有之義。擁抱創新、把握趨勢，是推動金融現代化、建設金融強國的戰略選擇。為此，他提出五方面建議：

第一，鼓勵創新。堅持在市場化法治化軌道上推進金融創新發展?？萍假x能是金融創新的動力源泉，技術迭代將持續推動業態創新。要推動金融業態創新，引領金融發展新趨勢，就要既鼓勵金融機構創新，也要鼓勵科技公司創新，支持他們協同合作創新。要持續增加研發投入，加強新技術應用，推動金融產品和服務創新，將金融服務嵌入到經濟社會發展的各方面、各環節，更加有效地做好“金融五篇大文章”，更好滿足不同企業、不同群體、不同項目的融資需求。

第二，推進改革。要實現創新，唯有改革，既有金融機構改革，也有監管部門改革。面對新趨勢和低利率市場環境，要完善金融機構特別是國有大銀行的定位，將商業性、政策性、方向性要求更好融合，改革評價體系，完善激勵考核機制，增強創新能力，提升綜合服務水平。監管部門要轉變監管理念和模式，堅持按業務邏輯而非機構類型進行監管，從機構資質監管轉向規范業務行業監管，實現對同類業務“相同活動、相同風險、相同監管”。

第三，擴大開放。只有開放，才能促進改革創新。要通過擴大對外開放，提高我國金融資源配置效率和能力，增強國際競爭力和規則影響力。要對標國際高標準經貿協議中金融領域相關規則，精簡限制性措施，提升跨境投融資便利化水平。要以開放的理念積極擁抱新業態，當前穩定幣就是一個新事物，也是一個新機遇。面對大國金融博弈，專家普遍贊同先在香港進行離岸人民幣穩定幣試點。實際上，要做大人民幣穩定幣，最終還是要研究探索在境內搞點試點。當然，監管要跟上，穩慎把握節奏和力度。

第四，推動融合。我國金融必須守好服務實體經濟本分。同時，要看到跨界融合已成為常態。適應改革開放、創新需要，就必須推動融合，包括金融“五篇大文章”之間的融合，各金融業態之間的融合，金融與實體的融合等。推進金融機構科技化、科技公司金融化，將拓寬金融服務的領域和范圍、創新金融工具和模式。加強金融與科技、電商、物流等領域的融合，將創造出更多綜合性的金融服務場景，更好地服務實體經濟。

第五，保障安全。堅持把防控風險作為金融工作的永恒主題，堅守底線，穩中求進。金融新業態在為金融業帶來巨大機遇的同時，也帶來了一系列挑戰，特別是數據安全和隱私保護問題突出，金融機構要嚴格落實相關政策法規要求，加強數據安全合規監管。同時，要建立適應新業態的監管體系，實行穿透式監管，加強監管科技，切實提升金融監管能力。要制定科學合理的監管政策，在促進金融創新和防范金融風險之間找到平衡，推動金融業高質量發展。

（作者 劉鵬）