2014年暑期夏令營A組 路雅慶

7月9日上午，國家發展改革委、中國人民銀行聯合舉行新聞發布會，發布會的主題為“加快社會信用體系建設”，主要圍繞著六月初頒布的《社會信用體系建設規劃綱要（2014-2020年）》進行?！兑巹澗V要》是我國第一部國家級的社會信用體系建設專項規劃，也預示著國家信用體系建設“開局”，銀行業作為信貸機構，必然會卷入這場棋局，事實上銀行業有實力享受政策紅利。

2011年前央行行長周小川表示：“如果說涉及本土金融市場的評級和金融產品的評級，我們可以在制度上規定，至少應該是雙評級機構，即有一家國際機構，也應該有一家國內機構。”可是國內遲遲沒有一個品牌的評級征構，時至今日，周小川的愿望終于開始有所眉目，聯合新聞發布會上代表重點強調，要致力于培養中國的品牌信用服務機構。

商業銀行已響應政策建立了金融信用信息基礎數據庫。到2014年3月末，金融信用信息基礎數據庫已經收集了8.4億自然人和1930.6萬戶企業建立了信用檔案。這不僅成為商業銀行等機構防范信貸風險的重要支持，而且成為國家信用體系中的商務誠信的重要支撐。銀行業與信用體系成水乳交融之勢。企業征信機構名單還未公布，但銀行完全有實力扎入到征信領域。

國家信用體系建設不僅給銀行帶來機遇還會帶來福利。銀行客戶按借出貸款數量劃分可分為大額信貸客戶和中小額信貸客戶。國家金融信用體系不僅給大型信貸提供了防范風險的支撐，更主要的是它可以極大地擴大中小信貸的數量。中小型信貸主要來自中小微企業甚至是農村信貸。一次貸款的數量肯定不能跟大額貸款相提并論，但是眾多這樣的中小微企業加在一起形成了“長尾”，累積起來數量就驚人?！兑巹澗V要》顯示要著手建立小微企業信用體系建設工程，為小微企業便利融資和健康發展營造良好的信用環境。以前因為沒有建立完備的信用體系，為了規避風險，很多中小微企業都排除在貸款業務之外。而完備的信用體系建立可以正確地評估這些小微企業，這樣可以極大地擴大小微企業的貸款范圍和規模，使銀行享受長尾福利。

建立完備的社會信用體系也給銀行業上了一個“緊箍咒”。銀行業一直縈繞著是非，比如中國銀行跨境人民幣結算洗錢風波。建立完備的國家信用體系必然會建立嚴格的監管和懲罰措施，比如：政監管性的約束和懲戒，在現有行政處罰措施的基礎上，健全失信懲戒的制度，建立各行業黑名單制度和市場的退出機制；社會性的約束和懲戒，完善社會輿論的監督機制。發揮媒體作用，加強對失信行為的披露和曝光，形成社會的一種震懾力。銀行需要更重視自身信用，實實在在活在監督之下。