經濟觀察網 記者 巢新蕊 實習記者 徐虹 3月5日,據外媒報道,加拿大移民部長亞歷山大強調,不會改變此前該部持有的取消投資移民的立場。
據不完全統計,1986年加拿大實施投資移民計劃以來,已經有13萬中國人通過投資移民項目拿到了加拿大綠卡。今年2月11日,加拿大政府公布的2014年財政預算案宣布叫停投資移民計劃,這將影響到約5.75萬中國申請人。
國內負責投資移民服務的中介機構將對此事如何應對?近日經濟觀察網記者采訪了北京東方杰圣咨詢有限公司總裁齊立新。他2004年6月成為加拿大移民顧問協會(CSIC)會員,并獲選中國北京因私出入境中介機構協會會長,1996年起一直從事赴加拿大定居、商務考察、投資等方面的咨詢顧問工作。
經濟觀察網:圍繞著加拿大聯邦預算案,各界報道已鋪天蓋地。去加拿大的移民人數占中國赴外總移民人數的比例大致怎樣?
齊立新:從移民中介統計的數字看,中國自2001年公布了“移民公司中介管理辦法”到現在,國內共有789家經過認證的中介機構。據我們統計,過去十年中約有200萬人申請去世界其他國家和地區,其中去加拿大40萬人,去美國60萬人左右。未來5年,我相信有超過100萬中國大陸的申請人會依法依規地走出國門走向世界。
經濟觀察網:2012年7月,加政府決定暫停受理投資移民申請,但仍有大量申請積壓至今。如果最后投資移民申請人遭受了損失,據你所知相關中介有賠償機制嗎?
齊立新:我們每一家機構都是按照國家規定繳納了風險保證金的,比如北京每家機構的金額是200萬元,專門用于防范當申請人和機構發生糾紛時,中介機構無力賠償的情況發生。
當然事情還沒演進到申請人和中介機構發生直接沖突的地步?,F階段中介機構要和申請人綁在一起,依法依規維護我們的合法權益。實際上95%的中國投資移民申請人都表示理解中介的苦衷,另外如果加拿大聯邦一意孤行,我們也準備了應對預案。
經濟觀察網:是走上法庭嗎?
齊立新:我們要“一等二看三訴訟”。這種事情最后也可以采取法律解決的途徑,只是這要視加拿大政府最終形成的決議內容而定。他們可能會對那些已經提交過完整文件并且已經走到最終階段,等候簽發綠卡的人網開一面,但能享受到這種待遇的人不多。當然他們也可能出臺一種有關經濟類移民的新規定。另外他們也可能一意孤行,堅持現有立場到底。
第二看轉化了的申請人有多少,即看此次受加拿大移民政策影響的中國申請人會有多少人轉到其他移民項目上。其中部分投資移民申請人已等候了長達3年到4年的時間,他們肯定已考慮選擇其他移民方式,比如轉入加拿大各省提名計劃。一部分人轉向移民到美國等其他國家。
第三沒轉走的申請人中支持訴訟的,律師會代表我們的申請人向聯邦法庭提交訴狀,然后再啟動他所有的司法程序。至2月下旬,我們尚未接到加拿大方面有關投資移民的后續處理的通知。我們已經預備了一個專門的團隊來應對這一突發事件。
經濟觀察網:投資移民比其他經濟類別移民支付更少的稅收,申請移民者缺乏對口專業技能等是加拿大方面收緊投資移民政策的幾點原因。加拿大取消投資移民的做法是單獨事件嗎?加拿大的留學生政策會不會也受到類似影響?
齊立新:“一個投資移民對加拿大的貢獻還趕不上一個技術移民甚至于低于一個保姆繳納的稅收”,這種說法來自于加拿大保守黨移民政策的背書,不是我們的解讀也不是我們的理解,實際上投資移民對當地所做的貢獻很大。
留學生方面類似的政策條文已經出臺了,相關規定包括第一,之前到加拿大的高中生,在水平相當的情況下可以允許你調整學校,現在那邊已不讓隨便調整了。第二,最新的留學簽證每次只能簽一年,有效時間比原來縮短了。
第三,加拿大的留學政策從另一方面講又有些松動,比如留學生可以轉移民,如果你在加拿大念過書,在加拿大的院校畢業,握有加拿大的學歷,將來可以直接申請技術移民。不過中國留學生大部分都是拿了國外的學歷,鍍金之后再選擇回國或者轉投其他國家。
