堅持穩中求進工作總基調，以改革創新統領中央銀行各項工作，繼續實施穩健的貨幣政策，不斷完善調控方式和手段，增強調控的前瞻性、針對性和協同性，大力推動金融改革，切實維護金融穩定，提升金融服務和管理水平，支持經濟發展方式轉變和經濟結構調整，爭取國際收支基本平衡，促進經濟社會持續健康發展。

——2014年中國人民銀行工作會議指出

埒核心關注埒

在央行看來，2014年是深入貫徹落實十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，改革任務重大而艱巨。這其中包括，如何為經濟結構調整和轉型升級創造一個穩定的貨幣金融環境而又同時兼顧駕馭容易脫韁的“野馬”——通脹；如何提高金融資源配置效率來增強金融服務實體經濟能力；面對銀行間市場資金面的緊張及地方債務兌付與影子銀行發展的洶涌，央行又會怎樣出拳來緩釋風險？此外，存款保險制度、金融機構推出制度等利率市場化改革在今年是否會有所突破，這些對央行來說是不小的挑戰。

埒2014年政策掃描埒

■繼續實施穩健的貨幣政策，保持貨幣信貸和社會融資規模平穩適度增長

■全面深化金融改革，努力在金融重點領域和關鍵環節改革實現新的突破

■擴大人民幣跨境使用

■健全多層次資本市場體系

■深化外匯管理重點領域改革，切實防范跨境資金流動風險

■加強金融風險監測、排查和監管協調

■深入參與國際經濟金融政策協調和規則制定，增強我國的國際地位和話語權

埒政策點評埒

2014年央行的貨幣政策將在配合結構調整和控制系統風險之間尋求平衡。一方面，經濟結構調整要求貨幣政策收緊，通過杠桿轉移提高金融資源的配置效率；另一方面，流動性緊張形成的金融風險隱患又需要央行通過靈活的貨幣市場操作和政策工具去緩解危機。

2014年全面深化金融改革的核心內容應該是利率徹底市場化和人民幣逐步國際化。實現利率徹底市場化的主要措施，第一是放開存款利率上限；第二是在建立存款保險制度的前提下開放商業銀行準入，允許更多的社會資本進入銀行業，促進金融機構的市場化競爭；而推動人民幣國際化的突破點在于逐步開放資本項下的人民幣可兌換和進一步提高人民幣匯率彈性幅度。

——林采宜 (國泰君安證券首席經濟學家)