近日，醞釀半年之久的湖南銀行增資擴股終于落地。湖南金融監管局公布的批復文件顯示，同意湖南省財政廳、湖南出版投資控股集團有限公司分別增持湖南銀行1億股、3.4億股股份。

財聯社記者注意到，湖南銀行此次增資擴股方式頗為典型。6月以來，包括上饒銀行、內蒙古銀行等多家非上市銀行紛紛提出增資擴股方案，與湖南銀行一致，這些地方銀行的增資對象絕大多數為地方國企或財政資金。其背景是，今年以來支持中小銀行專項債發行量非常少，近乎停止。

11月4日，北京某大型券商銀行業分析師對財聯社表示，在今年中小銀行專項債發行減少甚至不發的背景下，未來一段時間，地方銀行增加資本金應主要靠股東增資的方式。

湖南銀行“一口氣”申請增資10億股

湖南金融監管局公布的批復文件顯示，此次增持完成后，湖南省財政廳、湖南出版集團將分別持有湖南銀行4.86億股、4.4億股股份，占該行增資擴股后總股本的5.55%、5.03%。

湖南省財政廳此前為湖南銀行第五大股東，持股比例4.98%，湖南出版投資控股集團此前位于前十大股東之外，此次增持后，預計首次進入前十大股東序列。

在2025年6月，湖南銀行2024年度股東大會就通過2025年增資擴股方案。至7月，湖南金融監管局批復同意湖南銀行變更注冊資本方案，募集股份不超過10億股；8月，證監會就湖南銀行申請向特定對象發行股票反饋意見，其中提及此次發行對象共9名，均為國有主體；到10月，證監會批復，同意湖南銀行向特定對象發行股票的注冊申請。

截至2025年三季度末，湖南銀行資產總額6066.02億元，1-9月實現營業收入80.93億元，同比下降9.64%，實現凈利潤27.04億元，同比增長2.96%；核心一級資本充足率為8.40%，一級資本充足率為9.65%，資本充足率為11.16%，目前均滿足監管要求。

11月4日，廣東某地農商行戰略部負責人對財聯社表示，在信貸投放無法顯著降低的情況下，利潤受到息差壓降影響，多數形成“增量不增利”，內生資本補充非常難，地方銀行基本都要靠地方增資輸血。

對于本次增資，截至發稿，財聯社記者未能聯系到湖南銀行置評。

開源證券報告顯示，即使是上市的城農銀行，資本充足率壓力還是持續存在。截至6月末，資本充足率緩沖（PCT）在1.5%左右的銀行有江蘇銀行、鄭州銀行和蘭州銀行；核心資本充足率緩沖在1%左右的有江蘇銀行、北京銀行和蘭州銀行。

專項債窗口期已過，補充資本“靠自己”

上述分析師表示，從地方的角度來看，目前發行地方債難度大、額度小，如果只是補充地方銀行資本債，似乎“大材小用”，一方面地方需要資金地方不少，二來地方銀行補充資本金還有其他方式。

此前，平安證券固收首席分析師劉璐也指出，中小銀行資本補充專項債的目的是改善困境銀行的資本充足率，但帶有較強的階段性特征，短期內中央新批中小銀行資本補充專項債限額的可能性不大。

下半年以來，經歷業務沖刺之后，非上市的地方銀行開始進入補血時期。而且財聯社記者注意到，參與入股絕大多數為國有企業或財政資金。

如6月，天津濱海農商行獲批增加注冊資本28.55億元至155.13億元。占該行增資后股本總額比例為18.4%，增發股份均由天津市財政局財政投資業務中心持有。

7月份，江西上饒銀行完成12.44億股增發，發行對象為43位法人股東，均為上饒當地國企及省內其他市縣國企，增資擴股后，國有股占比提升至約67%。

到8月，內蒙古銀行完成26.81億股股份發行，總股本變更為84.06億股，新增股份均由內蒙古財信集團認購。增資后，該行國有股份占比提升至65%以上。

來源：財聯社