
近日,云南省發展改革委、云南省能源局、云南能源監管辦聯合印發《云南省深化新能源上網電價市場化改革 促進新能源高質量發展的實施方案》,標志著云南新能源發電從有序入市進入全面入市階段,傳遞出云南省發電側市場化改革的決心。
《方案》明確,新能源項目上網電量原則上全部進入電力市場,上網電價通過市場交易形成;在市場外建立差價結算機制,機制電價高于或低于市場交易均價的部分,由電網企業開展差價結算,差價結算費用由全體工商業用戶分攤或分享;以2025年6月1日為界,區分存量增量項目分類施策,存量項目與現行政策妥善銜接,增量項目機制電價通過競價形成,明確執行年限12年,執行到期后不再執行機制電價,由市場交易形成上網電價。
新能源項目包括集中式光伏和風電、分布式光伏、分散式風電,《方案》的核心邏輯是“全面市場化”,這是繼2021年深化燃煤上網電價市場化改革后,電價市場化改革的重要一步,以風光為主的新能源發電不再享受電價政策優勢,將直面與煤電等傳統能源的價格競爭。
《方案》對推動新能源有序發展、規范價格機制具有重要作用。今后電價波動將成為常態,更加考驗企業的決策和經營能力,企業投資決策時更加注重項目的成本效益和市場需求。
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