這些注資背后，都是地方政府發展本土航空公司的強烈心愿。

一位國有航空公司的高層分析，最近幾年地方政府不約而同地對組建“自己的航空公司”興趣濃厚，一方面是因為航空公司能提升自身形象和業績，促進地方經濟發展，另一方面則是因為上世紀90年代國內組建的地方航空公司，如山東航空、武漢航空、云南航空、山西航空、長安航空、上海航空等，紛紛被三大國有航空公司和海航集團收編，服從于四大航空集團的整體戰略，讓地方政府感到自己的航空需求無法得到充分滿足，進而產生在航空公司中持股以增加話語權的想法。

以靈活務實著稱的海航集團，不失時機地把握住了地方政府的航空情結。聯手地方政府對旗下航空公司增資擴股，并將增資后的航空公司貼上地方標簽，成為海航集團聯姻地方政府的一貫手法。這種做法在幫助地方政府擁有一張航空名片的同時，也讓海航集團獲得地方政府在政策、稅收、土地等方面的大力支持，以及合作伙伴的資源支撐。

首旅集團副董事長兼總裁劉毅表示，首旅集團旗下的旅行社、景區、汽車租賃等業務，將有力地支持首都航空的旅游包機和公務包機業務，形成“旅游大交通”的概念，為旅客提供全過程、全方位的旅游服務。

首都航空角色

借助首都航空這一支點，海航集團在北京航空市場獲得了地方政府的強力支持，為其與國航、東航、南航三大航空央企的競爭增加了籌碼。三大國有航空公司隸屬于國務院國資委，得益于這種身份優勢，它們在資金、土地和航班時刻等稀缺資源的分配上，被認為較之地方國企出身的海航集團更有優勢。

目前在北京航空市場上，大本營設在首都的國航處于主導地位，市場份額約占45%，東航、南航和海航不相上下，均在10%左右。對于首都航空的高調成立，三大國有航空公司的高層沒有公開表態，也沒有出席5月2日的啟航儀式。

近年來，海航集團逐步走出海南，在北京、天津、上海等地大力布局，積極拓展航空、旅游、酒店等業務，與地方政府建立了緊密聯系。在海航集團的八大業務板塊中，目前已有旅業、實業、商業、置業四大板塊將總部設在北京，在北京擁有40多家下屬企業，資產約800億元，年收入78億元，納稅3億元。