經濟觀察報 記者 種昂 德州，是一個沒有機場、沒有港口，火車站僅為二級站的三線城市，但2010年第四屆世界太陽城大會卻選址于此。與其他城市相比，德州沒有任何太陽能資源優勢，卻被三大國家級協會組織聯合命名為“中國太陽城”。

有人說，正是因為這個城市規模不大、也無其他主導產業，太陽能產業的興起使得政府把更多的資源投入到這一相對優勢的領域，從而造就了這座“中國太陽城”。

市場啟蒙

走在德州的大街小巷中，你會發現，這里與其他城市最大的不同就是，太陽能無處不在：道路兩旁的太陽能路燈、十字街口的太陽能交通信號燈，以及遍布屋頂的太陽能熱水器……這些太陽能設施無時無刻不在提醒人們，這里是德州，這里是中國太陽城。

在德州，安裝太陽能路燈的主干道已達50公里，城區新建住宅樓太陽能熱水器推廣應用率超過95%，鄉鎮達50%。目前，德州擁有太陽能相關企業120余家，主營業務收入近300億元，約占GDP的20%。每10個就業崗位就有3個與太陽能相關。

世界太陽城協會主席在德維德曾三次來訪，對德州太陽能的普及十分驚訝，“這在歐洲發達國家也是無法做到的”。這幫助德州市贏得了2010年世界太陽城大會的舉辦權。

德州太陽能產業的興起源于一個企業——皇明集團的誕生。

皇明集團是中國最早的太陽能企業，成立于1995年?；拭骷瘓F董事長黃鳴回憶，當時辦公室租的是拘留所的兩間房，公司8個人每天像犯人一樣在鐵門鐵窗里鉆進鉆出；一臺鉆床，一臺電焊機，一臺剪板機，銹跡斑斑的“三大件”就是所有的設備。

當初，太陽能熱水器還是個新名詞，鮮有人知?；拭骷瘓F只得憑一己之力先后開展了太陽能科普萬里行、“百城環?！贝笮袆?。有趣的是，最初吸引消費者的并不是太陽能產品，而是皇明科普隊在農村大集上扭的秧歌、在社區街頭跳的舞蹈，以及廣場的各種文娛表演。

從1995年至2005年，是中國太陽能產業迅速崛起的10年。1995年中國太陽能產業的市場容量是8億元左右，到2003年就猛增到130億元，2005年國內市場容量已達到了500億。2005年，皇明集團一家企業就推廣了近200萬平方米的太陽能熱水器，相當于整個歐盟的總和，比北美的兩倍還多。

也就是在這一年，皇明以及相關企業的發展觸動了當地政府。德州市將打造“中國太陽城”作為城市的發展戰略，成立了全國唯一的實施“中國太陽城”戰略推進委員會。

據上述機構常務副主任劉杰勇介紹，2005年，德州初步形成了以皇明集團為核心的太陽能產業集群，太陽能應用在全國名列前茅。這一時期，每個城市都在尋找屬于自己的符號，如聊城提出了“江北水城”，濰坊在打造“風箏之都”，當地政府把 “中國太陽城”作為德州的標簽。

企業的試驗場

當2005年9月，中國太陽能學會等三大國家級協會聯合命名德州為“中國太陽城”后，德州市政府開始實施“百萬屋頂”、“百村浴室”工程，強制推廣太陽能與公共建筑一體化。從此，太陽能開始成為建筑的元素、與城市融合為一，城市也成了企業的試驗基地。

最初，皇明集團將德州開發區的太陽谷大道作為太陽能路燈的試驗場。黃鳴告訴記者，看似一款簡單的產品，應用之初卻經常因蓄電池、線路侵蝕等故障數十次，甚至上百次拆裝、維修、改進，以保證經久耐用。

如今，德州市共安裝各類太陽能燈4920盞，形成了獨具特色的城市景觀。據測算，一盞太陽能路燈一年可節電1460千瓦時。

自從2010年世界太陽城大會選址德州后，皇明開始建造一個占地3000畝的太陽谷項目。包括日月壇·微排大廈——號稱世界上最大的單體太陽能大樓；“光立方”——展示節能技術、產品和建筑的博物館；以及在建的國際會議中心、五星級酒店，甚至還夢想在這里樹起一座類似迪拜塔那樣的標志性建筑。

如今，黃鳴并不滿足囿于太陽谷和作為地產開發商輔助設施，他正嘗試著按照自己的意志、將太陽能技術應用最大化的造城夢想。

蔚來城地產項目即是皇明集團在德州開發的大型樓盤。它似乎代表了黃鳴想要的未來。這個樓盤的賣點就是最大限度的利用太陽能技術，樓盤具有熱水、采暖、公共用電、公共太陽能水系、生態、保溫等功能，一年的采暖費和空調費比普通樓盤低出70%。

“皇明沒想過真正做大房地產業，企業最終目的在于通過房地產樣板營銷，推廣太陽能的應用?！秉S鳴表示，一方面，當用戶安裝太陽能熱水器的時，常常遇到開發商和物業公司的阻撓；另一方面，很多人不了解新能源，而傳統營銷方式效果有限?；拭飨Ｍㄟ^自己建設一個節能樓盤，讓大家看到節能建筑的示范效應。

據悉，皇明還將在杭州和青島復制蔚來城模式。

真正意義上太陽城

德州市長吳翠云指出，德州原來是一個農業城市，工業起步較晚。上世紀90年代中期太陽能產業開始萌芽，短短10年間產業規模便位居全國前列，政府因勢利導，迅速實施“中國太陽城”戰略，在項目、資金、技術、對外合作等方面集中優勢資源，提供政策支持。

實施“中國太陽城”戰略推進委員會常務副主任劉杰勇也認為，正是由于德州城市規模適中，也無傳統的優勢工業，太陽能產業的興起使得政府把更多的資源投入到這一相對優勢的領域，造就了“中國太陽城”?？梢韵胍?，如果在北京、上海等大城市中，或者城市含有鋼鐵、化工等傳統重工業，新生的綠色能源企業、產業根本無法占據主導地位。

德州市建委副主任張云發介紹道，為打造“太陽之城”，德州市財政每年拿出5000萬元配套資金，縣財政每年拿出不少于3000萬元資金，扶持可再生能源建筑應用示范項目。迄今為止，德州市在太陽能項目建設上的投入已達148.5億元。

如今，德州以太陽谷為依托，以皇明、億家能等龍頭企業為核心的太陽能企業集群，集中太陽能原材料、配件、輔件生產以及包裝、運輸等相關120余家，形成完整的產業鏈體系，建成功能齊全的太陽能工業園區。

世界上太陽能的普及率為16%，德州卻高達50%以上，新建住宅應用率更是超過95%。到2010年底，德州市還將建起500個太陽能小區，500個太陽能村莊。按照規劃，到2012年，全市太陽能產業的銷售收入突破500億元，到2015年實現千億元目標。據悉，《德州市太陽城發展建設專題研究（2009－2030年）》正在擬定。

不過，德州作為中國太陽城，產業集中于太陽能光熱領域。光熱的主要產品太陽能熱水器是做減法，即節能，而光伏是在做加法、發電。這一度讓很多人并不把皇明視為能源企業。而真正意義上的太陽城是指城市能源主要來自以太陽能為代表的可再生能源。

但黃鳴卻認為，光伏95%以上的原料依賴進口，95%以上的產品銷往國外，光伏企業大多是購買國外生產線，把高污染的加工環節留在了國內。而光熱卻恰恰相反，國內企業掌握核心技術，原料、市場、節能應用都在國內。光熱顯然要比光伏更切合國情。

事實上，皇明集團也正在嘗試依靠太陽能光熱技術發電。據悉，皇明集團已涉足兩個基于光熱發電的政府項目，光熱發電的成本也低于光伏發電。

根據一項研究結果表明，2060年全球傳統能源將幾近枯竭。黃鳴提出了一個“能源百分之百替代”的倒計時表：2010年可再生能源應占總能源的20%、2020年應占30%、2040年應占50%。這似乎意味著，未來30年后才會出現真正意義上的“太陽城”。