兄弟并不平等(2)
但當時，運管部門的工作人員覺得他不正常，“啥子新指標，沒有這個表，只能轉讓?！惫ぷ魅藛T就把表拿回去，等于沒有受理，拒收了申請。
確實，出租車經營權不是隨買隨有的手機號——重慶運管部門到1997年，共投放出租車經營權6800輛，此后一直到2004年8月，沒有新增指標。2004年8月，重慶取締中巴車，以三輛中巴換一輛出租車的形式，新增600多輛，總量達到7000多輛，2008年又新增了一些經營權，總量達到8000多輛。當然，這些新的經營權，只分配給現有的擁有100臺車以上的出租車公司，沒有外流。
同時，出租車運價始終是古老的5元起步，如今棒棒也可以打車。大眾需求在幾何級數增長，同時，重慶不像成都平原，那里自行車仍然是上下班的主要工具，與其擠巴士（許多人認為巴士的票價過高），重慶人上下班更愿意合伙打個5塊錢的車，在2004年取締了中巴車之后，當時的7500臺出租車愈發承擔起公共交通的重要角色。
在這10多年間，重慶也已經膨脹為一個超大的直轄市。
在楊孝明2005年首次申請注冊人民出租車公司的時候，重慶市沒有任何新的經營權發放，也沒有新的公司進入出租車行業。
2004年，重慶制定實施《主城區出租汽車經營權產權管理制度改革實施工作方案》，原來的100多家大大小小的公司變成34家，一直到現在。
直到2008年初，重慶運管部門終于舉行了增加1400臺天語出租車的聽證會，楊孝明覺得有可能是指標松動了，積極報名參加，但被拒絕了。這1400臺車目前已經投放了大部分，但也沒有外流，沒有產生新的公司。
“多年來，現有的出租車公司是一個高度穩定的系統，不可動搖?！睏钚⒚髯约阂埠芮宄?，這讓他想搞新公司的努力顯得徒勞。
當然，理論上來說，也不是完全沒有可能進入這個行業。2008年12月2日《重慶商報》的消息說，重慶在2008年圣誕節拍賣68個新的出租車經營權指標，年限23年左右，起拍價50萬一個。
“這對我們毫無意義，老百姓拿個8萬、10萬入股還勉強可以。這是天價?！睏钫f。
這樣的高價，貌似改革，卻是將有限資源變現賣錢；另外是通過建立價格壁壘，現有的公司系統自然就更鞏固。經營權的破冰更加艱難。
在重慶的出租行業，經營權在上世紀90年代初期最早只表現為每月1500元左右的管理費，在90年代末期，隨著出租車運價標準的制定，以及公司兼并，運管局發放經營權的價格定為4年4萬和6萬。 但至今，通過轉手炒作，通過將4年的經營權變為類似25年土地產權的東西，一輛車的經營權價格已炒到90萬甚至100萬。
如今有關部門看來竟然也接受了這個經營權變性的 “民間價格”——在出租行業有許多毫無法律根據的標準源自所謂習慣法，比如板板錢的標準。
重慶現有約800名私人購買經營權的個體車主，就是車門上寫著地名的車子，按居委會組團對它們進行松散管理。這些人是有錢人，撐起日益上漲的產權化的經營權的價格 （和溫州車主一樣），雇傭司機，每日收取板板錢，并享受經營權的增值。
在上世紀90年代輕松取得經營權（只要有車再交5元就能得到）的個體司機，在公司化時一般都要面臨現在看來人生中最重要的選擇，要么放棄經營權，借錢加入公司成為主駕，要么設法保留經營權，防止公司惡意的蠶食 （比如將有經營權的掛靠車輛進行公司化改造）。前一個選擇使他們進入如今當主駕的盤剝鏈條，充滿矛盾地盤剝頂班司機，他們至今談起這事充滿了悔恨；后一種選擇使他們成為富裕的個體車主，擺脫公司，并繼續塑造潛在的小公司。這些個體車主，對于下面的頂班司機來說，他們可以是仁慈的車主，也可以是壞車主——完全是自由選擇，因為他們沒有上面的公司盤剝，但人趨利如水。同時，出租車公司又早已天然地給了這些個體車主一個價格標準——一個“必須去執行”的行業標準——板板錢。
這使得最壞的公司的最壞的制度，都得到了傳播、共享和廣泛認同。
三
因為經營權不再可得，楊孝明只好回家繼續當司機。但他沒有停止申請，2006年春天他重新給運管局郵寄了掛號信，這下對方不得不接收，必須受理申請了。否則按照2005年7月國家頒布的《行政許可法》，就是不作為。
對方很快回信，說要必須出具申請的相關證書：包括他的經營權證明。這是個悖論，楊向他們申請的就是經營權。同時對方函件發送的對象寫的是“重慶人民出租車公司”，但這個公司在得到經營權的批準之前是不存在的?！斑@就好像一個沒有出生的孩子必須出示自己的身份證才能獲準出生?！?/P>
“后來我意識到，不僅我的創意是新的，連他們在審批程序方面也是沒有先例的，只有轉讓，沒有新指標，其實當時他們拿出那個指標轉讓表給我，我就該明白，但我還是要依法辦事，再繁瑣也要依法，我要促進制度創新?！彼f。
楊孝明其實多年前已經很有名。2003年，他作為一個的哥告倒了一個違法執法的交警，成為知名人物，媒體還對他進行了專訪。此后他養成運用法律武器維護司機權益的習慣，可是敗多勝少。
不過，對于人民出租車公司經營權申請一事，他仍固執地開始申請復議，然后又重復上述的受理過程，然后再復議，又將這一過程重復一次。有人說他在玩過家家，模擬人生，玩大富翁的游戲，過辦公司的干癮。一直到現在。
四
其實楊孝明在奔走這些事情的過程中，已經 “漸漸”丟掉了工作。2008年1月他正式接到了公司的辭退通知。
他本是最普通的頂班司機，他的主駕是他的遠房侄子，另外還有一個真正的小老板，他侄子的同學，自己并不開車，也就是名義主駕，侄子和同學有分配各種收入的權力，而且這兩人占去了公司“法定”的兩個養老保險的名額，楊孝明也成了“黑人”，沒有辦保險，他也沒有得到合同中規定的工資。
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