經濟觀察網 記者 歐陽曉紅 “真正把風險責任和投資權交給市場主體，在推進改革、放松管制同時，按照‘放開前端，管住后端’的總體原則，把防范風險放在首要位置。”1月28日，中國保監會副主席陳文輝在2013年保險資金運用監管政策通報暨培訓會議上表示。

陳文輝在會上表示，保險資金運用工作要深入貫徹落實黨的十八大、中央經濟工作會議和全國保險監管工作會議精神，深化改革，防范風險，守住不發生系統性風險底線，推動保險行業健康持續發展。

具體而言，陳文輝強調從六個方面來做好保險資金運用工作。

其一，運用底線思維分析保險資金運用面臨的復雜形勢，積極應對投資收益率偏低、資本市場波動較大、金融行業競爭加劇、金融風險交叉傳遞給保險資金運用帶來的現實挑戰。

其二，切實落實服務保險主業的基本要求，充分認識服務保險主業是資金運用發展的基礎和前提，是保險機構參與金融競爭的現實選擇。推動保險資金運用積極主動服務保險主業。

其三，深刻理解保險資金運用的內在規律，始終堅持從保險資金特性出發，以配置固定收益、類固定收益資產為主的風險監管導向。

其四，高度重視資產負債匹配管理工作，樹立資產負債匹配理念，以保監會資產負債匹配監管委員會為載體，推動公司建立資產負債管理機制，實現產品開發和投資運作的協調互動。

其五，堅持同步推進市場化改革與強化監管不動搖，真正把風險責任和投資權交給市場主體，在推進改革、放松管制同時，按照“放開前端，管住后端”的總體原則，進一步強化監管，切實把防范風險放在首要位置。

其六，積極穩妥推動保險資金運用不斷創新，監管部門會以最大的寬容度去對待創新以及創新所帶來的問題。

會議通報2013年保險資金運用監管工作要點，明確繼續堅持“穩中求進”的工作基調。穩步推進基礎設施及不動產債權計劃等資產管理產品發行制度市場化改革，支持行業進行創新。推行內控體系建設，落實風險責任人，強化償付能力約束，推動資產負債管理。加強現場和非現場檢查，重點監測與防范內部控制風險和金融風險交叉傳遞，排查利益輸送、不正當關聯交易等風險隱患。推動保險機構投資者建立行業自律組織。