鼓勵外資興辦航空企業 支持民間購私用飛機

經濟觀察網 記者 馬巾坷 據中新社18日消息，中國民航局運輸司副司長劉萬明在當日出席的“2009中國國際通用航空大會高峰論壇”時稱，中國鼓勵境外資本興辦通用航空企業，并支持社會人士參與購買私用航空器。中國民航局正積極爭取軍方支持，推進低空空域管理改革試點。

有業內人士稱，該項改革其實支持的是通用航空企業，中國內地通用飛機產業起步于上世紀50年代，但由于空域不開放等原因，一直發展不起來。據統計，截至目前從事通用航空的企業88家，通用航空機場70個，通用航空飛行員共計3676人，其中含持有私用駕照的806人。通用航空的航空器總數898架，在世界處于較低水平。2008年，僅農、林等行業對通用航空飛機需求缺口就達一百七十余架。

中國航空技術國際控股有限公司高層預計，2008年到2017年，全球通用飛機的需求量將超過42000架，預計總價值約2144億美元；中國需要通用飛機近五千架，約占全球總需求量的12%，其中79%是通勤、作業、培訓等用途飛機。未來十年中國通用飛機需求總價將達155億美元。

該人士還稱，中國通用飛機市場有三個發展階段，第一階段2005年至2010年，以完善傳統產業市場為主，私人娛樂飛行、短途客貨運營、飛行培訓等新興市場開始起步，但市場份額仍然很少；第二階段2011年至2015年，新興市場將呈現突破性發展，同時也極大地激發培訓市場的需求；第三階段2016年至2020年，市場開始成熟，中國通用飛機市場與國際接軌，市場需求開始向高峰沖刺。

此外17日，西安航空基地蒲城通用航空產業園獲得中國民航總局授牌，成為中國唯一的通航產業試點源。

該試點今年八月，得到中國民航局正式批復。根據批復，蒲城通用航空產業園內半徑二十公里，高度兩千米以下的本場空域被確定為開放空域地區。通用飛機在這一場地可無需再向國家民航局空中交通管理局以及空軍基地申請便可順利飛行。

據了解，隨著試點深入，蒲城通用航空產業園還要進行通用航空機場建設運營管理；行業管理政策制定與試行；運營監管、安全保障與風險管理機制等試點。

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