工業和信息化部、中央社會工作部、中央網信辦等六部門近日聯合印發 《關于開展汽車行業網絡亂象專項整治行動的通知》，決定在全國范圍內開展為期3個月的汽車行業網絡亂象專項整治行動。此次行動涉及非法牟利、夸大和虛假宣傳、抹黑詆毀企業等多個問題。

此時也正值2025年中國公平競爭政策宣傳周開展期間。這項活動從2022年開始舉辦，今年已經是第四屆。營造公平競爭環境意義重大，可以說，沒有公平競爭，市場會失靈、資源會浪費、創新會停滯。

客觀地說，目前市場中還存在諸多不正當競爭行為。中國汽車行業或許可以成為一個觀察窗口。汽車產品高價值、供應鏈復雜、信息高度不對稱的特性，讓該行業成為不正當競爭行為的高發區。

比如，有的車企安排旗下汽車對撞卡車，制造違背常識的安全神話；有的車企惡意攻擊，或者通過水軍散布謠言，損害競爭對手的聲譽；還有所謂“零公里二手車”，車企用虛假交易將新車登記為二手車，虛增銷售，也侵蝕了消費者權益；從供應鏈角度看，一些車企對供應商拖延付款，核心供應商對上游企業亦然，因為長期不正當拖延付款，一些中小企業甚至瀕臨破產。

這些行為破壞了市場信任，消費者感到被欺騙，供應鏈上下游陷入焦慮，行業畸形的價格戰愈演愈烈。所謂“內卷”，一定意義上正是由這種惡性循環加劇的。

這些問題中的很多已經得到了處理。比如，科技部出臺了《駕駛自動化技術研發倫理指引》以推動該領域的健康發展；對 “零公里二手車”亂象，相關部門也明確表態要進行規范整治，予以嚴厲打擊。有些問題也得到了高度重視。比如此次針對汽車行業網絡亂象的專項整治行動，就體現了監管部門的決心。

公平競爭政策的核心，在于引導企業在正當規則下進行良性競爭。我們認為，不管是汽車行業還是其他行業，不管是網絡亂象還是拖欠賬款等行為，整治行動要收到實效，就必須讓違法違規者得到有效的懲戒，大幅度提升其違法違規成本。只有這樣，制度才能真正具備威懾力。

值得注意的是，企業之間的不公平競爭只是問題的一個部分，地方政府的角色也不容忽視。拿汽車行業來說，地方政府一些不規范的行為也會損害公平競爭環境。比如，部分地方政府對本地汽車企業采取保護甚至補貼措施，無法通過市場淘汰一些缺乏競爭力的企業，不僅延緩了產業出清，也造成資源錯配。地方角色與企業間的不正當競爭相互疊加，加劇了行業內卷與市場失序。

公平競爭與否，將決定未來哪些企業能夠脫穎而出，進而直接影響國家整體的創新能力和可持續發展水平。只有構建透明、公正的競爭環境，才能讓創新資源得到有效配置，讓具備核心競爭力的企業獲得應有的成長空間，從而推動經濟結構升級、提升國家的長期競爭力。

今年的公平競爭政策宣傳周延續了“統一大市場，公平競未來”的主題。改革開放四十多年來，中國經濟增長的原因之一，正是越來越開放和統一的市場。這也是公平競爭政策持續成形并發揮作用的過程。釋放新的制度紅利，需要各方攜手完善立法、強化監管，進一步完善統一開放、競爭有序的市場體系。只有在制度土壤公平、監管威懾“有牙”的前提下，市場“看不見的手”才能高效運作，各市場主體才能真正公平競未來。