
經濟觀察網 記者 王義偉 2024年12月11日,俄烏沖突爆發1021天。
這段時間,烏克蘭總統澤連斯基在巴黎和基輔會見了3個重要的政治人物,馬克龍、特朗普、默茨。這3個人有3種身份,馬克龍是現任法國總統,特朗普是候任美國總統,默茨有可能接替舒爾茨出任德國總理。法國、美國、德國都是對烏克蘭有重大影響的國家,其中美國影響最大。
在接連會見上述3人之后,尤其是感受到來自特朗普的強大的促談壓力之后,澤連斯基的態度發生了重大轉變。
他打出了三張牌。
其中一張是底牌。
他繼續強烈要求加入北約,并希望就此話題和美國現任總統拜登進一步交流。
這張牌是虛的。澤連斯基自己也知道,現階段乃至于未來很長時間,烏克蘭不可能加入北約。
他同意就和平解決俄烏沖突展開外交溝通,并著手籌建一個聯絡小組,以便相關國家保持一致,提出統一的和平方案。
這張牌也是虛的。外交談判既復雜又耗時,不可能很快出結果。
在與默茨共同舉行的記者會上,澤連斯基提到了歐洲國家向烏克蘭派遣軍隊的可能性。他說:“這將在烏克蘭不加入北約的情況下保證我們的安全,但我們必須了解清楚,烏克蘭什么時候能夠加入歐盟或者北約?!?/p>
在筆者看來,這才是澤連斯基真正的底牌。
外國軍隊進駐烏克蘭,可以起到三個方面的作用:第一,實現真正的?;?。外國軍隊進駐烏克蘭不是下場參戰,而是為監督、維持?;鸲鴣?。如此一來,烏克蘭方面自不必說,俄羅斯軍隊也不可能向外國軍隊開火;第二,保護烏克蘭的國家安全;第三,保護澤連斯基政權的安全,并且可以保證澤連斯基即便未來卸任總統也不至于被政敵清算。
最后一條,尤為重要。
外國軍隊進駐烏克蘭這一構想,是今年2月由法國總統馬克龍提出的。截至目前,在歐盟、北約內部,這一構想尚未達成共識。
如果烏克蘭和歐盟、北約希望把這一構想向前推進,需要做如下工作:
第一,必須和俄羅斯談判。
如果不和俄羅斯談好,外國軍隊公然進駐烏克蘭,俄羅斯就會認為他們是下場參戰了。
而與俄羅斯談判,俄羅斯至少會提出三個條件:一個是承認或默認俄羅斯占領的土地包括克里米亞和烏東四州;一個是烏克蘭不得加入北約;一個是外國軍隊進駐烏克蘭是維和性質,不得裝備重武器和遠程攻擊武器。
面對俄羅斯的要價,北約、歐盟可以還價,俄羅斯可能會有所退讓,但退讓的幅度不大。
第二,美國和北約、歐盟內部的協調問題。
如果沒有特朗普,美國和北約、歐盟的內部協調問題不大,美國牽頭挑大梁,出兵占大頭、出錢占大頭。但是現在,特朗普即將就任了。如果這場沖突未來發展的趨勢,真的是外國軍隊進駐烏克蘭維和,特朗普大概率不會反對,也大概率不會反對派遣美國軍隊,但是,在駐軍費用的攤派方面,特朗普可能會要求歐盟國家占大頭,美國少出經費甚至不出經費。
最后,特別需要指出的是,烏克蘭的戰后重建商機誘人。
現有的種種跡象顯示,2025年俄烏雙方實現?;鸬母怕屎艽?。
一旦雙方?;?,烏克蘭重建會立即啟動。
這里面商機多多。
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