作者：朱克力博士，中國信息協會常務理事、國研新經濟研究院創始院長

7月17日，2023年中國經濟半年報公布。

今年上半年，我國國內生產總值593034億元，同比增長5.5%。分季度看，一季度同比增長4.5%，二季度同比增長6.3%。

同日，世界銀行行長在G20峰會上表示，世界經濟處于困難時期。

中國經濟“半年報”成績如何？世界經濟怎么了？下半年會怎么做？

“半年報”成績如何？

首先必須看到，今年上半年，隨著經濟社會全面恢復常態化運行，經濟運行整體上呈現回升向好的態勢，主要指標都有所改善。上半年，經濟同比增長5.5%，比去年全年3%的增速明顯加快。

5.5%是前期積壓的各類需求得以釋放，各項政策措施發力顯效，以及去年同期基數較低等因素共同作用的結果。今年上半年，消費和服務業增速大幅反彈，成為一大亮點。

當然，也要看到，二季度GDP增速略低于市場預期；季度環比增速0.8%，相較于前值2.2%有所回落。

二季度個別指標之所以回落，既有當前國內外環境更為錯綜復雜的因素，同時也受房地產市場低迷、紓困政策落地時滯等影響。

事實上，這在一定程度上，可以視為前期疫情留下的“疤痕效應”仍在延續。

對經濟體而言，這種效應即便疫情已經得到有效控制，其對市場活動和社會生活造成的影響慣性猶在，依然會持續一段時間，因此本質上也是一種“遲滯效應”。

首先最直接的，就是經濟增長放緩。上半年，規模以上工業增加值同比增長3.8%，6月份，同比增長4.4%。而6月的制造業采購經理指數為49.0%，連續3個月處在收縮區間，企業生產經營活動預期指數為53.4%。

其次是就業的總量壓力和結構性問題仍然存在。上半年全國城鎮調查失業率平均值為5.3%，比一季度下降0.2個百分點。但青年失業率已經連續3個月突破20%，6月達21.3%。預計這一數據在8月份有望逐步回落。

就業是民生之本。今年以來，穩就業政策持續顯效，勞動力市場趨于活躍，就業形勢總體改善。但須看到，當前就業的總量壓力和結構性問題仍然存在，青年人的“求職難”和部分行業“招工難”并存，穩就業需要持續加力。隨著用工需求繼續擴大、穩就業政策持續顯效，就業形勢有望保持總體穩定。

再者是投資增長有所放緩。上半年投資同比增長3.8%，其中民間投資下降0.2%，表明企業家信心仍需進一步提振。同時，需看到，盡管受到多重因素影響，今年投資增長有所放緩，但投資結構持續優化，對未來發展支撐穩步提升。如新興領域投資擴大，相關投資保持較快增長。上半年，電子及通信設備制造業、電子商務服務投資分別增長14.2%、22.2%。

消費方面，上半年，隨著消費場景拓展，促消費政策落地顯效，居民消費穩步擴大，市場銷售增長加快。其中，服務消費增長較快，出行類和接觸型消費增勢較好。上半年，全國居民人均服務性消費支出同比增長12.7%，明顯快于全部消費支出增速。全國餐飲收入同比增長21.4%；營業性客運量同比增長56.3%。

當前消費恢復的過程中還存在一定不平衡的現象，如家電等大宗消費的恢復仍然滯后于聚集型、接觸型消費。消費依然需要進一步提振。不過，從全年來看，支撐消費增長的有利條件較多，消費有望繼續擴大。

世界經濟怎么了？

從全球范圍來看，2023年剛剛過半，一系列突發事件紛至沓來，世界百年未有之大變局，在加速演進。

放眼全球，世界經濟增長持續放緩，通脹壓力依然較大，全球主要經濟體宏觀經濟走勢和政策分化。

今年以來，全球主要經濟體增長乏力。今年一季度，美國、歐元區、日本、巴西GDP同比分別增長1.8%、1%、1.9%、4%，即便考慮到二季度情況，上半年中國經濟增速仍然是主要經濟體中較快的。

短期看，2023年全球經濟增速下行幾乎已成定局，全球經濟中長期增長動力也顯著不足，面臨著高滯漲風險。

中長期看，全球勞動年齡人口增速放緩趨勢明顯，疫情對教育和人力資本積累的影響也將逐步顯現，技術創新與先進技術應用的步伐仍然緩慢。未來3至5年，全球經濟將維持3%左右的中低速增長水平。

這也就不難理解，近日，世界銀行行長為何在G20峰會上表示“世界經濟處于困難時期”了。這一點，也可以從亞洲與歐盟等主要經濟體的經濟數據中得以反映。

當前全球經濟形勢存在的不確定性和挑戰，包括諸多因素，既有經濟增長放緩、通貨膨脹壓力等“黑天鵝”，也有貿易保護主義、地緣政治風險等“灰犀?！?。

全球貿易保護主義和地緣政治風險等因素，對全球經濟增長將產生長期負面影響。此外，一些國家的金融風險也在累積，不排除對全球經濟產生更廣泛的沖擊。

因此，世界銀行行長在G20峰會這樣的國際論壇上，對全球經濟形勢予以明確預警，同時也強調了在應對這些挑戰時需要國際社會進行合作和協調。

無論何時，全球經濟都存在各種問題和挑戰，但在困難時期，國際社會需要加強合作和協調，以共同應對這些挑戰。這包括采取一系列措施，如加強貨幣和財政政策的協調、促進貿易和投資、支持弱勢群體和發展中國家等等。

全球經濟面臨的挑戰是復雜和多樣的，需要各方共同努力，才能找到解決方案。

下半年發力點正在明晰

7月18日下午，國新辦舉行國務院政策例行吹風會，介紹“促進家居消費 著力擴大內需”有關情況。商務部副部長盛秋平在會上表示，隨著各項擴內需、促消費政策舉措落實落地，預計下半年消費將延續回升向好態勢，對經濟發展的基礎性作用將進一步鞏固。

商務部消費促進司司長徐興鋒表示，為貫徹落實黨中央、國務院擴內需、促消費決策部署，商務部將今年定為“消費提振年”。

住房和城鄉建設部房地產市場監管司負責人周韜在吹風會上表示，創新消費場景，結合城鎮老舊小區改造工作，支持居民舊房裝修等。

吹風會上，國家市場監督管理總局質量監督司負責人王勝利表示，市場監管總局將完善家居產品質量標準體系。此外，將積極推動適老化家具等產品標準的制修訂工作。

同日，國家發展改革委召開2023年7月份新聞發布會。國家發展改革委政策研究室主任金賢東在發布會上表示，針對當前消費領域存在的突出問題，國家發展改革委將抓緊制定出臺恢復和擴大消費的政策，圍繞穩定大宗消費、促進汽車消費和電子產品消費、拓展農村消費、優化消費環境等方面，出臺一批務實管用的政策舉措并推動盡快落地見效。

發布會上，國家發展改革委國民經濟綜合司副司長李慧表示，接下來要堅持底線思維，穩妥處置化解房地產、金融、地方債務等領域風險隱患，大力提升糧食、能源資源、產業鏈供應鏈安全保障能力，做好迎峰度夏期間能源保供工作，牢牢守住不發生系統性風險底線。

毫無疑問，中國在過去十多年一直是世界經濟重要動能的來源。數據表明，從2008年到2020年，中國的GDP增量占據了全球的48.38%。在世界經濟進入“困難時期”的當下，中國經濟的穩定增長，更具有深刻的意義。

中央一再強調，我國經濟長期向好的基本面沒有變，只要保持戰略定力、增強發展信心，完全有條件推動經濟持續健康發展。

值得關注的是，當前全球經濟增長動能不足、貿易增速放緩，此背景下，中國經濟上半年增長的一個突出特點，就是內需對經濟增長的貢獻率比去年同期和去年全年有明顯提升。

下半年應該怎么做？從國務院政策例行吹風會以及相關部委的最新表態來看，繼續深化改革開放，推進一攬子穩預期、促發展、惠民生的政策措施，特別是釋放消費潛力，著力擴大內需，將是下半年中國經濟的關鍵發力點。

接下來，基于國務院部署安排，各部門及各地將強化和細化與民企外企等各類市場主體的常態化溝通交流機制，進一步穩定市場預期，激發企業活力，提振發展信心。

在此過程中，應充分促進平臺經濟在引領發展、創造就業、國際競爭中大顯身手，為擴大需求提供新空間，為創新發展提供新引擎，為就業創業提供新渠道，為公共服務提供新支撐，持續推動創新突破，更好賦能實體經濟發展。

此外，在提高經濟增長質量和效益的同時，進一步加強與國際經濟合作和貿易往來，擴大對外開放，提高外貿領域的競爭力。這也將是未來緩解全球經濟不確定性和挑戰，中國經濟行穩致遠的重要一招。