經濟觀察網記者 姜鑫 備受關注的巨災險將告別試點階段,7月1日,保監會表示,中國城鄉居民住宅地震巨災保險產品正式全面銷售,這也標志著我國城鄉居民住宅地震巨災保險制度正式落地。
巨災保險是指對因發生地震、颶風、海嘯、洪水等自然災害,可能造成巨大財產損失和嚴重人員傷亡的風險,通過巨災保險制度,分散風險。據保監會相關人士介紹,保監會、財政部聯合印發《建立城鄉居民住宅地震巨災保險制度實施方案》,選擇地震災害為主要災因,以住宅這一城鄉居民最重要的財產為保障對象,在建立我國巨災保險制度方面開展實踐探索。
《實施方案》明確了“政府推動、市場運作、保障民生”的原則,政府負責制度設計、立法保障和政策支持,成立中國城鄉居民住宅地震巨災保險共同體,整合行業承保能力,共同參與損失分擔,并負責地震巨災保險具體運作。采取“整合承保能力、準備金逐年滾存、損失合理分層”的運行模式,在損失分擔方面,基于“風險共擔、分層負擔”的原則,設定總體限額和分層機制,主要由投保人、保險公司、再保險公司、地震巨災保險專項準備金、財政支持及其他緊急資金安排逐層承擔損失。
據了解,巨災險將按城鄉有別確定保險金額,城鎮居民住宅基本保額每戶5萬元,農村居民住宅基本保額每戶2萬元。每戶可與保險公司協商確定保險金額,運行初期最高不超過100萬元。
在本次巨災保險產品推出前,保監會已在深圳、寧波、云南、四川等地開展試點。其中,深圳和寧波分別建立了保障范圍涵蓋臺風、暴雨、泥石流、滑坡等十多種自然災害的巨災保險;云南大理白族自治州開展了政策性農房地震保險試點。
據中國保監會財產險部副主任何浩介紹,正式銷售城鄉居民住宅地震巨災保險產品是我國巨災保險制度由理論向實踐邁出的重要一步,而優先開展地震巨災保險是考慮到地震分布廣、災害損失大。“80%多的調查結果選擇了地震作為巨災保險的優先考慮。”
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