經濟觀察網 記者 余寒 葉耘正在整理一些專車市場的資料，這些資料將提交給關心專車市場的人大代表和政協委員，葉耘希望他們能幫忙把企業對專車領域的訴求以提案的方式遞交上去。

隨著和交通部門、出租車公司、出租車司機的頻繁交手，這個對傳統出租車行業造成極大沖擊的專車服務在近年的蓬勃發展中成為公眾關注的熱點。

葉耘所供職的“快的打車”就曾因專車服務遭受北京市交通委查處。葉耘是“快的打車”的公共事務總監，盡管“快的打車”和“滴滴打車”合并后的市場份額高達99%，但包括葉耘在內的企業人士對專車市場的前景仍表擔憂。據了解，私家車不具備營運資格，參與專車服務屬于非法營運。交通部曾明確表態，專車服務是創新，但禁止私家車參與。“我們現在的模式是和汽車租賃公司、勞務公司分別簽合同，但是由于中國的汽車租賃行業長期處于和出租車行業一樣的狀態，大量的租賃公司也拿不到經營許可的牌照”，葉耘希望國家層面能夠出臺具體的專車市場指導細則，“讓出行領域實現真正的市場化”。

葉耘正在尋找關心出行領域的人大代表和政協委員，幾天前，葉耘拿到了一份北京市人大代表和政協委員的名單，但以自己的人脈資源，想要聯系上他們都是件難事。“我們只是創業企業，想要聯系代表們真是太難了，找到關心專車領域并贊成我們觀點的代表更難”。

在現行的總量控制和出租車特許經營制度下，打車難和服務差成為行業生態。不過，葉耘早已不想再提出租車行業數量管制的問題了，他更希望政府能夠撇開牌照問題，對“專車服務”這樣一個全新的行業進行管理而非管控，“與其說大家大量討論這個東西是不是出租車，拿出租車的條例去討論它有沒有牌照，還不如觀察一段時間，讓它有一個發展空間，為專車行業制定一些細則規定，比如對車況的規定，對駕駛員資質的規定，對公司規模的規定。畢竟安全是第一位，但是安全不是一個牌照能解決的，而是一種規定”。

不過，“快的打車”這家仍處在創業階段的民營企業在兩會提案方面并沒有經驗。中國政府常用的“試點先行”策略給出了思路，葉耘最近正和滴滴打車的同事一起討論采取試點推廣的方式是否更容易被官方接受，“選取個別地方進行互聯網專車試點，讓社會車輛介入，看看是否能改變現有狀況”，這是企業內部對專車未來可行性的猜想，但他們對互聯網企業所能給出的專車服務滿懷信心，“專車服務可以做到事前準入有門檻，事中的全程監控，事后的全程可追溯，能夠最大限度降低犯罪幾率，同時最大限度提高司機的素質，在移動互聯網技術背景下很多傳統問題就不存在了，包括安全問題”。

來自全國各地的人大代表和政協委員正在整理各自的建議，集中在兩會期間提交至決策層。目前，葉耘正在抓緊時間整理資料，希望在兩會期間把想法提上去，“我會把企業對專車行業的訴求和想法做成資料發給代表，但他們會不會往上提就不一定了”。