經濟觀察網 記者 吳娓婷 10月29日，廣州市國土資源局和房屋管理局掛牌11宗經營性土地，總用地面積52萬平方米，總建筑面積133萬平方米，總起價超過67億元，創下今年最大規模。

每年第三季度開始到元旦前后都是廣州的推地高峰，再加上上半年土地出讓金僅完成預算五分之一，國土局本次推地更要“加把勁”。

居住用地設定最高限制地價

二類居住用地有5塊，分別為：1、荔灣區珠江以南、滘口大街以北、滘口涌以西AF010114地塊；2、白云區羅沖圍松鶴街地段；3、白云區永泰村集賢莊地塊；4、花都區新華街新華工業區永祥路38號(J11-SJ04)地塊；及5、花都區新華街九潭村(J11-SJ05)地塊。

國土局對地塊設定了保密的最高限制地價，防止地王產生。荔灣區珠江以南、滘口大街以北、滘口涌以西AF010114地塊及，白云區羅沖圍松鶴街地段，國有土地使用權掛牌出讓價格設定保密的最高限制地價。競買人的最高報價不超過最高限制地價的，按照價高者得原則確定競得人；當報價達到最高限制地價后，競買方式轉為競配建拆遷安置房的建筑面積，凡接受最高限制地價的競買人均可參與競配建，競價階梯為100平方米的拆遷安置房建筑面積，參與競配建的競買人報出配建建筑面積最大者為競得人。

白云區永泰村集賢莊地塊、花都區新華街新華工業區永祥路38號（J11-SJ04）地塊以及花都區新華街九潭村（J11-SJ05）地塊亦設定保密的最高限制地價。當報價達到最高限制地價后，競買方式轉為競配建保障性住房的建筑面積。

此三宗地塊出讓條件中對戶型配置亦有要求。白云區永泰村集賢莊地塊，戶型比例為中小套型不低于30%；花都區新華街新華工業區永祥路38號（J11-SJ04）地塊以及花都區新華街九潭村（J11-SJ05）地塊戶型比例為中小套型不低于56%。

番禺漢溪地塊達12萬平方米

本次同時出四宗商業金融業用地，分別為：1、番禺區石基鎮亞運大道SQJ10-01地塊一；2、番禺區石基鎮亞運大道SQJ10-01地塊二；3、番禺區鐘村街漢溪村商業金融用地地塊一至九；4、番禺區南村鎮萬博商業區地塊二。

其中備受矚目的是鐘村街漢溪村商業金融用地地塊一至九，地塊用地面積約12萬平方米，建筑面積達50萬平方米，起始價34.1億元。該地塊臨近地鐵3號線與7號線交會站漢溪長隆站，周邊已有漢溪長隆歡樂世界、萬達等項目。

部分地塊對競買人資格作出限定，其中兩地塊要求競買人為文化產業企業，且需將公司總部遷入番禺區。

根據國土局公告，番禺區石基鎮亞運大道SQJ10-01地塊一，番禺區石基鎮亞運大道SQJ10-01地塊二競買人資格包括：1、競買人（或其控股子公司）為上年度末凈資產總額在人民幣10億元以上、上年度營業收入在人民幣10億元以上的文化產業企業；2、競買人（或其控股子公司）須曾獲得商務部、文化部、國家廣播電影電視總局、國家新聞出版總署聯合認定的年度國家文化出口重點企業；　3、競買人須在競得地塊后，國有土地使用證辦理前將公司總部（即股份公司的工商營業證照）遷入番禺區。

此兩宗地塊成交后10年內不得轉讓，確需轉讓的，政府可按照原土地成交價與建筑物重置價之和收購。政府放棄收購的，用地單位方可轉讓，但應按轉讓時相應用途基準地價的50%補交增值地價。項目的辦公用途物業（含自用和出租）應整體確權，不得分割預（銷）售。項目建成使用后自用率不得低于70%。

番禺區南村鎮萬博商業區地塊二也有意出讓廣州企業，要求：1、競買人須在廣州市工商行政管理局注冊，注冊資金7000萬元以上；2、競買人須符合廣州總部企業要求。3、競買人須在競得地塊后，國有土地使用證辦理前將公司總部遷入番禺區。

此外，本次廣州市還出讓商務辦公用地一宗和普通倉儲用地一宗。商務辦公用地位于位于海珠區新港東路北側、華南快速干線西側的AH040219地塊。競得人需負責建設220KV變電站一個，110KV變電站一個，公交首末站一個（可在地塊北面建筑物首層設置，建筑面積為858.5平方米），南方電監局辦公用房（建筑面積7000平方米），在建成驗收合格后，按規定無償移交相關部門。普通倉儲用地則為白云區江高鎮中央大廚房項目啟動區地塊。

除白云區江高鎮中央大廚房項目啟動區地塊外，其余地塊可以單獨申請，也可以聯合申請。11宗土地的現場競價及成交儀式將于2012年11月30日15時舉行。

年底沖刺

數據顯示，今年上半年，廣州全市國有土地出讓金收入94.58億元，與預算相比，減收逾69億元，僅完成年度預算的五分之一。其中1至6月，廣州市國有土地出讓金收入同比大幅下滑42%。

第三季度廣州土地掛牌及成交有所增加，僅9月，廣州就推出開發區中新知識城地塊九宗。不過，距離全年任務仍留下較大差距。因此，是否能夠完成全年土地出讓金預算，全靠最后兩個月的市場。