經濟觀察網 記者 胡中彬 國家發改委財政金融司和中國創投委在8月3日發布的《中國創業投資行業發展報告2012》顯示,截至2011年底,在國家發改委備案注冊的創投機構已達882家,機構資產總規模達2207億元。
在當日召開的“第二屆中國創業投資行業峰會”上,國家發改委財政金融司副司長馮中圣解讀這份報告時稱,2011年,創業投資企業所投資企業的年末就業人數達208.7萬人,增長56.34%,相當于當年全國城鎮就業人數增長速度3.53%的16倍。所投資企業的研發投入合計達509.67億元,增長55.39%,相當于當年全社會研發投入增長速度21.91%的2.53倍。
值得注意的是,2011年創業投資企業的當年新增投資額僅為297.32億元,僅相當于全社會國內生產總值的0.06%,但其所投資企業創造的GDP增加值卻占到國內生產總值的1.01%,是前者的16.83倍,倍增效應明顯。馮中圣指出,即使是不考慮創業投資在增加社會就業、促進產業升級和經濟結構調整等方面的間接效用,其對國民經濟持續快速增長的直接支撐作用也已非常顯著。
國家發改委副主任連維良在當日的演講中提出,要全面加強監管,有效防范股權投資基金非法集資。一是通過與工商管理部門合作,全面了解工商登記名稱中含有“股權投資”、“創業投資”等字樣的各類投資性機構。只要是以股權投資作為主營業務的,就必須督促其按照有關規定盡快備案,做到在規定期限內“應備盡備,不留死角”;對逾期不備的,要將其作為“規避備案監管股權投資企業”對外公布。二是對各類股權投資(基金)企業進行全面排查,及早發現非法集資隱患,將風險化解在萌芽狀態。三是對已經涉嫌非法集資的股權投資(基金)企業,要盡早向當地非法集資處置辦公室通報。一經查實,即配合當地非法集資處置辦公室和公安部門進行相應的處理,最大限度減少投資者的損失。四是結合國家法律法規宣傳和典型非法集資案例,加強對廣大投資者的風險教育,提高投資者的風險意識和防范上當受騙的能力。
在發改委的推動下,股權投資行業自律協會也逐步建立。2012年7月24日,經國家民政部審批同意,“中國投資協會創業投資專業委員會”正式更名為“中國投資協會股權和創業投資專業委員會”,明確將各類股權投資企業也納入自律管理。中國創投委是由國家民政部審批注冊,國家發展改革委主管、國務院相關部委聯合支持的全國性創業投資行業協會組織,于2010年10月16日正式成立。
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