經濟觀察網 記者 陳哲 2月28日下午，上海房管局官網發布通知，明確本市戶籍居民家庭是指具有本市常住戶口的居民家庭，以及有本市單位職工集體戶口的居民家庭。最新規定，明確將持有長期居住證滿三年的居民，排除出二套房購買行列。

這份《上海明確2012年度房地產市場調控和住房保障工作 進一步嚴格執行住房限售政策 加快保障性住房供應力度》的通知，意味著上海市終止了剛剛激起樓市火花的“限購松動”。

事實上，2011年2月1日上海出臺的《關于本市貫徹落實<國務院辦公廳關于進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知>的實施意見》中包括限購政策。其中規定，在本市已有1套住房的本市戶籍居民家庭、能提供自購房之日起算的前2年內在本市累計繳納1年以上個人所得稅繳納證明或社會保險（城鎮社會保險）繳納證明的非本市戶籍居民家庭，限購1套住房。

但并未解釋何為戶籍居民家庭，更沒有明確認定持長期居住證滿三年的外地戶籍居民可享受本地戶籍居民同等購房資質。

直到今年2月中旬，一些購房者獲知持有三年以上上海長期居住證，可以購買二套住房。上海一些區縣交易中心工作人員也證實了這一點。

但在解釋“持證買房”政策時，一位浦東房產交易中心工作人員稱，“雖然在公開文件中未寫明，但是自限購以來，實際操作中已經將持長期居住證超過三年的購房者，基本等同于擁有本地戶口。”本網記者在致電浦東、普陀等區交易中心時，工作人員仍持這一口徑。

“如果真如政府所說，這是舊政策，怎么一年多來都沒有人叫停呢？”一位業內分析人士稱，“上海調控松動如此隱晦，仍被迫叫停，可見中央決心之大。”

本網獲悉，多家房地產中介和新盤售樓處本周已經從交易中心確定，“持證購房”政策已經被叫停。