經濟觀察網 米歇爾•哈特曼/文 2012年6月，德國的大學卓越計劃（編者注：關于德國的大學卓越計劃，請見阿明·希默爾拉特為本專題撰寫的文章《變革中的德國大學》）將分發最后一筆獎金。屆時，2011年的競賽新獲勝者（7項未來方案、27個卓越聯合和25個研究生學校）將與2006年和2007年兩輪競賽的獲勝者（9項未來方案、37個卓越聯合和39個研究生學校）共同競爭總額為27億歐元的獎金。此前，德國的高校制度正是突出平等方面，顯得與以精英大學為高等教育核心特征的法、英、美、日等國家頗為不同；而現在，通過這種競賽，德國在塑造精英大學方面開始與這些國家接近了。
官方一再將這種競賽作為一種劃時代的改變而加以慶祝。德國教育部長安妮特•沙范（Annette Schavan）稱這種競賽譜寫了“科學史的新篇章”。其他人的看法則多數沒有這么激烈，德意志研究聯合會主席兼學術評議委員會主席認為，這一計劃“帶給德國科技體系出乎意料的振奮氣氛”。
而現實看起來則遠遠沒這么正面積極，根本也談不上什么普遍的振奮氣氛。這一點通過2010年對1700名大學教授進行的一項頗具代表性的調查可以明確證實（這一調查由德意志研究聯合會資助的科研信息與質量保證研究所進行）：幾乎30%的被調查者認為這項計劃根本不適于加強德國的科研優勢，超過四分之一的人認為不怎么合適，只有16%的人認為比較合適，僅僅7%的人認為很合適。批評意見比贊同意見多一倍以上，即使參與獲獎項目的教授中也是批評者稍多，只有在那些經費來自卓越計劃的教授中，贊同者才占多數。
教學地位降低
這樣的調查結果比官方的豪言壯語更能反映實際情況，因為，這項計劃帶來的兩個后果到目前已不可忽視了。首先，這項計劃造成了德國高校劇烈的等級分化，這不僅是在象征性的層面，“精英大學”作為新的頂級梯隊現在已經廣為人知，而且也存在于物質層面。在前兩輪競賽中，僅僅四所大學，即慕尼黑的兩所大學以及亞琛和海德堡大學，就分獲了獎金的三分之一，而前十名大學則囊括了近三分之二的獎金。這兩個數字分別是德意志研究聯合會在競賽開始時設想的兩倍，構成了高度的資金集中。此外，按成就分配大學經費在越來越多的聯邦州成為慣例，這樣，在卓越計劃中獲勝的大學再次得到優惠。這時候關鍵的一個標準總是爭取到了多少第三方資金。哪所大學在聯邦一級獲得資金，那么在州一級則會因此再次得到獎勵，獲得份額更高的州教育經費。
卓越計劃如今已顯現的第二個后果，是教學工作的進一步貶值。金錢和聲望只向在科研中卓有成就的人招手，這是卓越計劃規則導致的必然結果，對高校作為整體來說是如此，對教授個人也如此。參與成功的卓越聯合的教授，通常要求大幅減少教學負擔。到目前為止，他們平均能夠減少大約一半的教學工作。從這個角度看，官方有關所有優秀的科研與優秀的教學密不可分的誓言，顯然已成了空話。卓越計劃長遠來看將帶來什么，從上述兩個現象中即可引申出來：德國的高校將會明顯分化為科研大學與教學大學。屬于前者的是卓越計劃的贏家，總共不過30所大學，屬于后者的則是所有其他的，也就是大多數大學。
高校質量普遍受到威脅
德國的科研能力能否通過上述途徑得以提高，很值得懷疑。與少數贏家科研能力的增強相對的，是作為大多數的輸家的能力降低。從長遠來看，傳統上普遍的高質量可能由此而喪失。如果算上非高校性質的馬克斯·普蘭克研究所，在過去的幾十年中，這種普遍的高質量保證了德國的科學幾乎總是緊隨美國之后排名世界第二。如果沒有這種普遍的高質量，尖端科研的基礎就會逐漸削弱。這會導致什么結果，我們可以在美國看到。那里的高校體系因為多數學校質量不夠高，不能為哈佛這樣的頂級大學培養所需的新生力量，這些大學大約一半的科學家只能從其他國家引進（首先是從中國和德國）。德國的“精英大學”不可能走這條路，因為它們沒有可以與此相比的雄厚的資金基礎。它們只能更依賴本國的后起之秀。如果后起之秀缺乏，從長遠來看將會對德國大學帶來負面后果，對作為科學基地的德國總體而言也一定是不利的。
如果看一下美國之外的其他國家，精英大學是否有利于科學進步，也很成問題。比如，法國這個例子就表明，這樣的精英機構的存在并不一定與科研能力相掛鉤。精英大學唯一的特點是，它們總是能重復地培養出本國的精英階層，而非科學上的卓越成就。再過一二十年，在德國也將會看到這種情況。
作者介紹：米歇爾·哈特曼（Michael Hartmann），1952年生，達姆施塔特工業大學社會學教授，大學期間學習社會學、政治學、哲學、心理學、歷史和日耳曼語言文學，1976年碩士畢業，1979年獲得博士學位，1983年獲得特許任教資格，其工作重點為精英、管理與高?？蒲械膰H對比研究，最新出版書籍包括《業績精英的神話》（2002年）、《精英社會學》（2004）、Sociology of Elites（倫敦，2006年）和《歐洲的精英與權力》（2007年）。其著作多次獲獎。
譯文：賈枝平
2011年9月
“何為理想大學”專題由經濟觀察網、搜狐評論、中德文化網聯合策劃，搜狐新聞社區和新華社區組織互動并協助推廣。
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