經濟觀察網 記者 王芳 8月22日，一場奢侈品關稅研討會在北京召開，與會各方包括意駐華使館、國家稅務總局、商務部及財政部代表，還有諸多學者。會中，各方意見分歧依然很大。

這是一個已經爭執了近兩月的話題：奢侈品關稅該不該降。一個背景是，商務部與財政部的分歧一度成為這場辯論的焦點，前者表態該降，后者則反對。

據了解，國家發改委、商務部、財政部、國家稅務總局是國務院關稅稅則委員會的主要成員，而最終能決定關稅方案的，也正是國務院關稅稅則委員會。

而參加此次會議的一名人士表示，目前，財政部在其中擁有著更大的話語權，所以可預見，此次關稅不可能會降。

會上，意大利駐華大使館貿易促進專員賴世平觀點犀利，直言中國應大幅降低關稅。

他說，兩個月前，也是在這間會議室，自己參加了一個很重要的會議，當時對這個問題進行過一次很深層次的探討，探討的內容包括奢侈品對中國經濟有哪些貢獻等。那是第一次，開始討論奢侈品的關稅問題。當時，有些人士擔心，很多人購買了國外奢侈品牌之后，會使得大量貨幣外流，還有人擔心奢侈品消費會破壞社會風氣。但他認為事情不是那么簡單，其實很多國外奢侈品牌是在中國生產的，為當地創造了大量的就業機會。

還有人抱怨說，國外奢侈品牌大量占據了國內市場，如果降低關稅，價格下降，人們更加不會再購買國內品牌。但他認為，這應該是由購買者自己決定。因為即便內地不鼓勵，他們還是會去香港、巴黎買，所以越是保護主義，去國外消費得越多，并且，還不利于國內企業提高競爭力。

賴世平認為，中國經濟已經非常具有競爭力，不需要采取這種保護主義的態度。

他說，現在的很多中國公司，打個比方，很胖，但并不健壯，而外國公司更愿意花大量資源投入創新，他們很健壯，可以給國內的公司做榜樣。

他提出，關稅的故事不僅僅發生在中國，在過去的五、六十年代，同樣發生在歐洲，比如意大利。當時意大利政府也采取了保護主義的政策，但最終還是放棄，開放市場，接受競爭。他認為，意大利的經驗可以給中國借鑒。

原定安排的中國法國工商聯合會、美國駐華大使館，當天均未發表意見。

稍后，商務部研究院高級研究員梅新育、財政部財政科學研究所稅收政策研究室主任張學誕、國家稅務總局稅科所所長劉佐、商務部研究院消費經濟研究部主任趙萍，及國家稅務總局稅科所國外稅收研究室龔輝文參與了公開討論。

劉佐提出，從理論、政策上來看，稅收講求公平和正義，富有的人、收入高的人、消費多的人，要承擔比窮人更多的稅收，這個理念在全世界都是一樣的；奢侈品肯定要比普通消費品征收更多的稅，這個理念也是被普遍接受的，不僅具有一定的財政意義，而且能夠一定程度調節社會收入分配。還有一點需要說明的是，發達國家和發展中國家有一個很大的不同，就是發達國家是奢侈品的主要生產國和輸出國，所以他希望把產品推銷到其他國家，特別是發展中國家，所以他們希望中國降低奢侈品關稅。

他說，還需要考慮到，國內一些生產企業還比較脆弱，需要扶持，有一些行業發展得還比較慢，如果大幅度降低關稅，對這些國內企業的發展可能會產生不利的影響。

劉佐還提到，首都機場有一項很好的業務，旅客出境前及到達后，可以到機場免稅店購買所需，這已經足夠，所以國內并不需要降低關稅。

與劉佐觀點相近，梅新育主張對奢侈品繼續持高關稅。

梅新育提到，他不能同意世界奢侈品協會6月份發布的報告中的數據，報告中稱去年中國人在歐洲市場購買奢侈品消費累計近500億美元，這個數據是絕對極度的夸張。按照中國國際收支平衡表上面的數據，去年中國旅游服務在境外支出總數是548.80億美元，這個數據是包括食宿、交通、購物全部的內容，如果按照報告里講的僅僅在歐洲購買奢侈品就花掉了500億美元，也就是說去年中國總共出境人數5738.6萬人次，平均每個人只攤到80多美元食宿和游玩的費用，這可能嗎?這樣極度夸張的數據，用來做依據說應該降低奢侈品進口關稅，只能是得出非常錯誤的結論。

因此，他說，靠降低奢侈品進口關稅，來有效地擴大國內的消費市場，用這個數據不能夠成立的。