1、保持宏觀經濟環境的穩定,防止出現大的動蕩。
首先,要將通脹率控制在可承受的水平。08年我國曾出現了CPI 8%的增幅,而09 和10兩年又投放了18萬億左右的銀行貸款,通脹的勢能很大。由于我們的生產加工能力較強,容易給有些同志一種錯覺,好像物價漲不起來。其實08年時我們的生產加工能力也是過剩的,但物價卻漲得非常迅猛。通貨膨脹本質上確是種貨幣現象,貨幣量積累到一定勢能時,就會呈現結構性的循環攀升。因此,近一二年必須要高度關注糧食等食品類價格、石油用品類價格、市政服務類價格,在外界環境不明朗時,切忌僥幸搞價格闖關,當前并不是價格全面改革的最佳時機。
其次,要高度關注就業狀況。與美國貿易戰一旦打響,一部分出口加工產業勢必面臨滯銷和停工壓力。盡管近些年來我們對美國的出口結構已經發生較大變化,紡織品類的占比已經不足20%,相對而言抗風險能力有所提高,但由于新一代的加工產業工人已經不可能退回到農村,還原成農民,而會直接形成社會問題,因此,在制訂財政預算時,要提前作出考慮,可在對出口加工企業的退稅和補貼方面提前做出些安排。
三是要高度關注股市的變化。隨著國際游資的集聚,香港和國內股指已經開始逐步攀升。這種攀升有著明顯的階段性特征。一旦美元重拾升值軌跡,美元匯率和利率都將提升,而人民幣升值也就不再成為主題,屆時國際游資自然獲利撤離,如果再借助股指期貨等做空機制放大盈利倍數,則股市的跌幅將會較為劇烈,自然對整個社會帶來較大沖擊。因此,對股市的綜合管理應該未雨綢繆,以免釀成大的事件。
2、繼續擴大內需占比,強化相關制度性建設。
09年以來,我國內需對GDP的貢獻明顯攀升,有效地承接了外需減少帶來的壓力。但由于投資拉動的效應正在逐步減弱,國內消費能否迅速提升并承擔起主要引擎的作用,意義重大。這方面有兩個要點需要格外重視:
一是財政政策要繼續在帶動農村消費市場方面發揮主導作用。圍繞家電下鄉、農村新型醫療合作保險、廉租屋的建設等領域應進一步強力推進,緩解農村消費的后顧之憂。
二是城鎮消費金融體系的建設。圍繞汽車按揭、信用卡、教育貸款、旅游貸款、個體工商戶經營性貸款、微型企業貸款等領域,持續引導和推動,并為參與其中的金融機構創造較好的政策和經營環境,勢必能將城鎮居民的消費潛能有效地釋放出來。
3、主動調整國際金融資產結構,減少可預見的損失。
未來兩年,美元將處于低利率和貶值周期,以美元計價的資產必將形成一定的相對損失,對于我們25000億的外匯儲備來說,應提前做好應對。此問題處理不好,最終也會演化為社會問題。有三個選擇可以考慮:
一是可逐步增持歐元資產。一方面,歐元相對美元處于升值周期;另一方面,歐洲央行對通脹率的重視程度遠超過美國,會提前加息以應對貨幣超發帶來的通脹壓力。因此,歐元資產從利率到幣值都會獲得相對高的收益。相應的日元也處于升值通道,但其利率始終難擺脫趨近于0的魔咒,相對是次優選擇。
二是石油儲備的購置和石油期貨的投資。全球石油基本都以美元計價,尤其是期貨交易所的石油商品更是如此。美元下跌,意味著美元計價的石油價格的上漲,因此,石油及其交易商品可看作是美元下跌的一種對沖工具。我國原油儲備的建立應加大力度,將一部分美元外匯儲備提早轉換成石油儲備,有利無害。即使將來美元重新升值,由于全球貨幣供給量又上了一個臺階,因此石油價格也不會回跌過多(上一輪石油價格從20余美元漲到120美元左右,即使回跌,也是穩定在80美元左右)。而對于期貨交易所交易的石油商品,則可依據專業判斷,在兩年左右的美元貶值周期內進行相應的操作,對沖一部分美元資產的相對損失。
三是進一步發揮中投和外向型企業的作用,以實體經濟和戰略資源投資作為金融投資的必要補充。可考慮以某種制度安排,將一部分外匯儲備進一步向中投公司和有能力走出去的大企業分散,參與境外優質實體企業和戰略性資源的投資,緩解我國外匯儲備的金融投資已經成為全球最大莊家的尷尬。
五、中國領導人如何在國際間引領輿論焦點
當今世界,一旦被美國鎖定為“頭號對手”,就勢必要面對多國的聯合施壓,道義上處于下風。無論人民幣匯率問題還是地緣政治問題,蓋莫如是。擺脫之道是開辟新的輿論戰場,以更高的視野和觀點引領國際輿論焦點,從而跳出對方所設定的論點和語境范圍,擺脫重重包圍。上一次G20會議上,中國政府所拋出的“超主權貨幣”的觀點,使得我國處于有利的論戰地位,即是最好的例證。
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