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  • 基金風云:從基金“老鼠倉”開始

        經濟觀察報 記者 趙娟 申興 吳清已經完全適應了他的新角色。

         在這位40歲出頭官員的率領下,中國證監會基金監管部正在掀起一輪監管風暴。缺口從基金公司的“老鼠倉”打開,從深圳到上海、北京,證監會的監管行動席卷這些基金公司屯集之地。

         他所扮演的新角色,很容易讓人想到2004年的券商大洗盤。當時任職于機構監管部的吳清,正是那次行業大清洗的最主要推手,他也因此被業界稱為“券商屠夫”。這一次,不管市場有多少猜測,惟一可以肯定的是,底牌還沒有揭開。

    風起深圳

         一切都是在無聲無息中開始的。

         8月下旬,深圳市證監局突然對轄區內14家基金公司進行突擊檢查。一家接受檢查的基金公司人士回憶,“檢查來得非常突然,沒有提前打招呼,他們直接到前臺,指名要找投研部的某某,同事出來一看,居然是證監局的人,連會議室都沒進直接就到了投研部門的辦公室?!?

         深圳證監局曾將此次突查低調處理為一次“例行檢查”,在檢查結束后長達兩個月的時間沒有對外發布任何消息。直到11月5日夜,深圳證監局才正式對外披露了調查結果。

         檢查發現,景順長城基金公司基金經理涂強,長城基金公司基金經理韓剛、劉海涉嫌利用非公開信息買賣股票,涉嫌賬戶金額從幾十萬元至幾百萬元不等,深圳證監局立即啟動稽查提前介入程序,隨后正式立案稽查。目前案件調查正在進行之中。

         本報獲悉,此次監管部門使用了微軟向國際刑警組織免費提供的證據提取工具,一款名為“COFEE”(全稱為計算機在線法庭科學證據提取器)的軟件。

         這種形似U盤的提取工具被描述為 “一個只有最基礎的計算機知識的人也可以在不超過10分鐘的時間里學會如何使用配置好的COFEE設備,執法人員可以像專家一樣收集重要的犯罪證據,其復雜程度就像將USB插入計算機那樣”。

         深圳證監局突擊檢查后的第一個星期,北京多家公司進行了嚴格的自查。在上海,三年內未接受過檢查的基金公司都進行了歷時一周的常規檢查,10月中旬,上海證監局還專門開會嚴格了合規管理,現在各公司對投研重要區域都實行視頻監控。

         坊間傳聞,上海有內資公司被曝“老鼠倉”,據說監管層還接到舉報信。記者向證監會等多方進行核實,未能證實目前還有哪家公司正在被證監會調查。

    主動的出擊

         深圳市證監局率先行動,事后看來并不意外。

         今年4月份,吳清剛剛到任基金部,融通基金的基金經理頻繁進行的“老鼠倉”操作被媒體發現蛛絲馬跡并曝光出來,這讓深圳證監局大為尷尬。分析人士稱,此次主動出擊應該是有所準備的。[查看全文]

     

    老鼠倉案例追蹤

    ·深圳:三基金經理涉嫌老鼠
      
    深圳市證監局11月5日發布公告稱,檢查發現,景順長城基金公司基金經理涂強,長城基金公司基金經理韓剛、劉海涉嫌利用非公開信息買賣股票,涉嫌賬戶金額從幾十萬元至幾百萬元不等。[查看全文]

    ·
    深圳:還有投研人士未曝光    
        深圳證監局早在8月檢查后便對景順長城基金公司基金經理涂強和長城基金經理韓剛和劉海等三人正式立案稽查。有知情人士稱,除了被曝光的上述兩家,還有多家基金公司投研人士涉嫌違規炒股,因查無實據未予立案。[查看全文]

    ·融通“疑似老鼠倉事件”前期內情
        據WIND統計顯示,自2006年以來,周薔與融通基金旗下的新藍籌證券投資基金、通乾證券投資基金,先后共同在新中基、海南海藥、廣州冷機和川化股份四只股票的前十大流通股東中出現。而在跟隨融通系基金進出四只個股后,周薔賬面外界估算的最高獲利接近2000萬元。[查看全文]


    ·唐建“老鼠倉”民事追究立案
    有律師就上投摩根基金唐建“老鼠倉”一案提出民事責任追究,此案已于7月31日正式立案。而唐建事件后,去年年中,基金經理曾批量“公轉私”,其中也有上投摩根原副總經理兼投資總監呂俊,目前,呂俊正在積極開拓自己的私募事業,昔日上投摩根的兩位明星基金經理一年后的境遇可謂迥異。[查看全文]

    ·老鼠倉第一人被辭退

       由于上投摩根旗下基金經理唐建的老鼠倉行為已被中國證監會查實,上投摩根昨天下發了對唐建免職并從即日起開除的處理決定。至此,唐建成為中國基金業因老鼠倉行為被查處的第一人。[查看全文]

    政策觀點

    ·證監會副主席:嚴厲打擊老鼠倉
    11月15日,證監會副主席劉新華強調,證監會將加強基金業合規管理,依法嚴厲打擊老鼠倉以及非法證券交易等違法違規行為。[查看全文]

    ·基金經理“老鼠倉”將“連坐”公司高管
    深圳證監局局長張云東表示,對于出現基金經理建“老鼠倉”等嚴重違法違規事件的基金公司要實行“連坐”,追究公司主要領導的責任,對公司也要給予相應處罰。[查看全文]

    ·刑法嚴打“老鼠倉”關鍵在取證
       張遠忠律師認為,與主要出自上市公司的未公開內幕消息可能影響股價不同,非內幕消息在此前的《刑法》中缺少明確界定,而此次刑法修正案草案中對于“老鼠倉”等行為的明確定義,涵蓋了這一漏洞。[查看全文]

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