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    2008-08-04
    趙娟
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    唐建“老鼠倉”民事追究立案

    經濟觀察報 記者 趙娟 在今年4月收到證監會對基金“老鼠倉”開出的第一張罰單后,唐建未能淡出公眾的視野,如今再次被拉到了漩渦的中心。

    有律師就上投摩根基金唐建“老鼠倉”一案提出民事責任追究,此案已于7月31日正式立案。此前,“老鼠倉”背信行為刑法層面的立法建議正在推進中,余波遠未停止。

    而唐建事件后,去年年中,基金經理曾批量“公轉私”,其中也有上投摩根原副總經理兼投資總監呂俊,目前,呂俊正在積極開拓自己的私募事業,昔日上投摩根的兩位明星基金經理一年后的境遇可謂迥異。

    立案

    北京問天律師事務所張遠忠就是這次對唐建“老鼠倉”一案提出民事責任追究的律師,他公開征集基民并稱將采取免費的方式,進行這場“公益訴訟”。

    張遠忠認為,根據《信托法》相關規定,唐建在“老鼠倉”事件中的所得應歸入信托財產,并追回對基民造成的損失,而托管人建設銀行應替持有人向上投摩根追償。

    5月23日,張遠忠向建設銀行及上投摩根發出《公開法律意見書》。上投摩根和建行均未回復。業內人士分析,證監會的行政處罰對上述兩方有約束力,而目前民事責任追究實屬空白。

    從成本等角度考慮,張遠忠最終選擇基金托管人建行作為被告,6月3日,他再次向建行發出《公開法律意見書》,提出將對建行申請仲裁,同時公開召集基民作為原告。

    7月中旬,張遠忠代表一基民,將建行作為被申請人,正式向中國國際貿易仲裁委員會提出仲裁申請,要求建行行使托管責任,向基金公司行使追償義務。7月31日,此案正式立案,并將于3個月內裁決。

    有業內權威人士稱,除行政監管可追究責任外,民事訴訟等其他渠道的責任追究有利于完善對“老鼠倉”事件的監督和懲戒。

    “由于證監會并沒有提供相關的損失計算依據,基民應獲賠償數額目前還不得而知,建行也會被要求提供相關數據?!睆堖h忠稱。

    但他強調,追加基民損失并非此案的真正目的。他認為,這件事情的意義也許不在輸贏或最終裁定賠償的金額多少,而是希望能夠引起監管部門的重視,對從業人員和投資機構起到警戒作用,最終使我國相關法律制度更加完善,使投資者權益得到保護。

    張遠忠表示,不排除將對上投摩根提起侵權訴訟,要求其做出賠償,也不排除將對證監會提起行政訴訟,要求其公開相關監管信息。

    除了“老鼠倉”事件的余波不斷,近年來證券市場違規及內幕交易的案件日漸頻發,2007年初的杭蕭鋼構案,以及目前正在審理進行的廣發證券總經理董正青涉嫌內幕交易案等,也引起了監管部門的注意。

    7月底,證監會召開相關會議上,尚福林指出,將繼續加強資本市場法制建設、嚴厲打擊違法違規行為作為下半年六大工作重點之一。而上述會議中,中紀委有關人員出席并作反腐倡廉的講話,也在歷次年中工作會議中尚屬首次。

    另類路徑

    當終身被禁入市的唐建再次被拉回漩渦中心時,那些在去年“老鼠倉”事件后出走私募的公募基金經理卻正在走出另一條成功路徑。

    目前,呂俊領銜的上海從容投資公司已發行三期私募信托產品。呂俊稱,現在談總結尚早,但轉投私募后目標更清晰,也有更多的時間可以專注于投資。而其他幾位“公轉私”的明星經理田榮華、石波和江暉近期也都完成了新資金的募集,憑借上半年熊市中較為突出的業績,這些昔日的明星基金經理在募資難的窘境中打開了缺口,多數發行順利。有人稱,私募基金經理可以作為終身的職業。

    但是,也有私募基金經理表示,無論是做私募還是公募,都會面臨“老鼠倉”問題。

    7月份,深圳金融顧問協會制定的 《私募證券基金同業公約》開始實施,該公約提出私募證券基金行業經營應該遵守公開、誠信、專業、保密等原則,杜絕老鼠倉等內幕交易。

    深圳金融顧問協會秘書長李春瑜稱,該公約需由會員簽字蓋章承諾,但自愿加入,目的在于加強行業自律。

    李春瑜認為,短期看私募基金很難并入監管,他認為,私募基金業需要陽光化更需要規范化,行業自律尤為重要。

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