到此為止，本報雖然輾轉聯系了多個相關單位，但對于試點方案的內容，無一能給予答復。

陳剛表示，集體土地租賃房建設涉及到諸多政策障礙，正在進行深入研究的內容，包括土地供應方式、規劃建設內容、租賃房配租對象及租金管理等。政策障礙涉及到哪些方面，這會成為集體土地建租賃房方案遲遲不出的原因嗎？

北京大學林肯研究院城市發展與土地政策研究中心主任滿燕云認為，集體土地建租賃房的障礙主要體現在，一是對農民土地的補償問題；二是為什么要拿農民的土地，而不是國有土地來建租賃房；三是理論上而言，建設租賃房，會對當地的住房價格、租金價格產生副作用。

“加大廉租房建設的方向是正確的。需要降低土地的價格才能降低住房的成本，如果能找到廉價的土地、在集體土地上建設租賃房，是一個值得討論的想法?！睗M燕云認為，政府的政策需要創新，就一定要去試驗、嘗試，問題只有在嘗試的過程中，才能找到答案。

本報記者在采訪中了解到，集體土地建租賃房的一個重要障礙還在于，集體經濟組織并不樂意在自己的土地上建設這種租賃房。

北京市最早提出要嘗試在集體土地上建設租賃房，并不是從唐家嶺開始，而是始于更早之前北京城鄉一體化試點的北塢村。2009年，北京市城鄉一體化改造首先試點了海淀區北塢村和朝陽區大望京村，2010年，才開始全面啟動城鄉接合部包括唐家嶺在內的50個重點村的城市化拆遷改造。

北塢村試點開始后，政府就提出要在該村集體土地上建設“外來人口租賃房”，這一說法，當時得到了海淀區政府宣傳處的確認，但是北塢村的嘗試后來就不了了之。本報曾向負責北塢村回遷房和租賃房建設的北京頤泉房地產開發公司詢問，被告知租賃房“不建了”。

據了解，村集體不愿意建此類租賃房，原因在于，集體產業用地是村集體的收入來源，如果能讓集體組織自主經營，村集體更愿意建成收益更高的寫字樓、商業等物業類型，而不是租金低于市場價、帶有保障性質的租賃房。

土地成本怎么算、租賃房的建設投入是由市政府還是村集體來承擔、租金收入如何分配，這些都是需要討論的問題。

如何讓市政府獲得廉價的土地來建租賃房，又同時保障集體經濟組織的利益最大化，這個問題將如何解決，現在還不得而知。