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預期的高收益
李曉東說,公租房基金方案是按照租金和地價聯動的方式來運作的,我們預計的公租房的租金水平在市場租金的60%—80%。
在房地產商會上報給主管部門的方案中,李曉東按照市場化租金水平的67.7%計算,預計的年盈利區間在5%—18%。實際上,這樣的盈利區間仍屬于保守的估計,如果REITs政策出臺,公租房基金內部測算的年化收益率為28%左右。
此外,根據最終退出方式的不同,測算的回報率也有所不同。李曉東說,有三種退出模式:一個是政府回購,一個是市場出售,一個是REITs退出。如果說政府回購的話,基金退出的時候,政府按照自有投資基金3%的年利率回購,算上政府的財政貼息,收益率也很可能高于8%。
而按照慣例,如果收益率超過8%,精瑞的公租房基金就可以為管理人員提取凈利潤的10%,作為管理獎勵。
實際上,李曉東的方案中還隱藏了一份最重要的收益,就是15%公建部分。這部分商業物業的出租收入則是成熟REITs的主要收益來源,以在香港上市的領匯REITs為例,其基礎資產為香港公營機構房屋委員會下屬的商業物業,其中68.3%為零售業務租金收入,25.4%為停車場業務收入,6.3%為其他收入。
與政府搭伙
聶梅生說,其實各個地方政府都在責任狀的要求之下要建保障性住房的公租房。這部分恰恰是基金能夠進入的。
由于公租房不能通過出售快速回收成本,占壓資金較多,導致很多地方政府受限于財力而在公租房建設上有心無力。實際上,北京公租房建設主要采取開發商在商品房小區中按照10%—20%的比例代建,政府承諾定向回購的方式,但這種模式的成本很高。
北京市住建委公租房發展中心相關人士表示,由于缺乏資金,政府不得不拆借公積金來救急,但使用成本很高。
7月份,在北京市公布的這三處公租房中,按照資金保本的方式測算,價格最高的豐臺區黃土崗項目為每平方米每月30元,即一套50平方米的公租房每月租金就得1500元,與市場租價不相上下。
這種模式,實際上對承建房地產商造成了成本核算上的困難。會議上,路勁地產一位高管說,這樣導致開發商在拿地時財務上不好處理,左右為難。這客觀上也降低了該地塊的出讓收入,對于政府和開發商來說,都不如集中建規模的公租房小區。
不過,聶梅生強調說,重慶的公租房是政府投資的,重慶政府平均造價是5600元/平方米,如果說采用民間、企業的這樣一個公租房基金,造價可以比重慶的少1500多元,約4000元/平方米就可以做下來,而且可以在一線城市做。
任志強在此次籌備上建議說,我們可以跟地方政府的融資平臺合作或者直接找地方政府去談,地方政府手中有地,但是沒錢,“有地出地,有錢出錢”。
11月19日,北京市住保辦常務副主任鄒勁松就表示,“十二五期間,將著力加大保障性住房,尤其是公租房的建設規模。除了政府投入外,還將拓展社會資金的投入渠道,包括通過基金公司、REITs 、國有資本等方式來落實長短期建設資金?!?/FONT>
任志強說,運作好的話,可以為北京市解決公租房資金來源的難題。
當天會議結束的時候,聶梅生說,從與金融部門的交流來看,REITs政策的出臺不早于明年年底。在面對部委的時候,我們一定要消除政府對公租房基金的戒心,房地產商不是借此來圈錢的,而是在符合政策宏觀走向的基礎上,將地產資金導引向較為平穩的方向。
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