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  • 廣州城中村的罪與罰(3)
    鄔瓊
    21:58
    2010-06-17
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    事實上,現實與未來利益的平衡并不代表過去利益的平衡。廣州城中村改造將另一個過往的問題拉到了村民的面前,在整個廣州城中村改造過程當中,村民最終將自己抗爭的目標鎖定在了過往利益的爭取上。

    冼村村民不斷反抗的一個重要原因是,冼村十余年的村委賬目并不公開。這意味著,在冼村最終成為城中村的過程當中,冼村村民不知道自己村委通過賣地掙了多少錢,不知道村委的村辦企業掙了多少錢。

    在廣州城中村形成的過程當中,一個畸形的現象在于,十余年間,諸多的利益被無形的化解了。例如說土地出讓,很多時候村委通過籌建村辦企業的形式占用土地,而后這些村辦企業多被賣掉,于是土地收益無從考證。按冼村村民和楊箕村村民的說法,村民多年沒有收到任何村委的分紅。

    此部分的利益時巨大的,例如說廣州另外幾個城中村石牌村和康樂村,迄今為止廣州知名的太平洋電腦城的產權屬于石牌村,此外石牌還有其他的商用物業,這些商用物業為石牌帶來的分紅每年每人可以高達10萬元??禈反宓闹写蟛计ヅl市場同樣如是。

    冼村以及楊箕村的村民希望為自己過往的利益討回一個公道。此其中楊箕村是一個很好的案例,楊箕村曾是中國最早的億元村,但時至今日,富力進村改造,村民們突然間發現曾經被吹噓的億元資產無從查賬。他們不斷地告訴記者,村委負責人的孩子都是在國外,自己擁有數千萬的房產。誠然,此一部分并無從考證。

    楊箕村改造時長兩年多,村民不同意改造的最終落腳點在此。林和村同樣如是,林和村一位村民用頗具嘲笑的口吻說:“我們沒有領到分紅好多年?!?/P>

    事實上,林和村此前已經與天譽置業合作改造了部分土地,但是最終一方面天譽置業新建的小區屬于小產權,迄今未能拿到商品房產權,而另一方面村民則認為整個天譽置業的改造收益村民并不清楚。

    整個廣州城中村改造的進程糾結于此,例如說石牌村與員村的改造,其中糾結的問題則是如何平衡的安排未來回遷安置的商用物業,以至于不傷害現在形成的商業氛圍,影響村里的物業收入,不影響村民的分紅。而類似于冼村和林和村,村民們則希望能夠獲得之前應該有的分紅。

    這是矛盾的聚焦點,亦廣州很多專家認為整個城中村拆遷改造的矛盾最終落實到村委與村民的矛盾的原因。此時的拆遷不再是政府與開發商與村民之間的矛盾了。其有利之處在于,村委與村民的矛盾可能產生的社會影響遠遠不及政府以及開發商與村民之間的矛盾。此外,在現實利益及未來利益的分配上的平衡,亦是此中核心。

    但事實上,解決相關矛盾過程中,開發商的影子依稀可見。例如,當村民就回遷合約簽訂陷入困局的時候,開發商使出的幾乎是與其買房子是一樣的手法,在限定期限內簽約的村民將獲得更多的補償,例如說每平米臨遷費多補償3個月等等。保利甚至將自己的現有的房子拿了出來,先行簽約的村民將直接獲得冼村附近保利一有現房的樓盤的房子作為回遷安置房。

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