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被控制的土地供應
北京四環以內的城市中心區,投資者的天下。這一區域的土地供應量成為這一局面形成的最佳佐證。本報的統計得出,2007年至2009年,北京四環內成交的住宅土地建設用地面積為22萬平方米、34萬平方米、21.3萬平方米,占當年住宅土地成交量的5.2%、5.9%、3.6%。
盡管市場需求得不到滿足、房價一路上漲,但從2005年北京推出土地供應計劃開始,商品住宅用地的計劃供應量,實際上是在逐年減少的:從2005年到2009年,計劃供應量分別為1750公頃、1600公頃、1200公頃、1000公頃和700公頃。
而土地實際供應情況,2005年至今,除2007年、2009年完成相對較好外,其他年份,都只完成了計劃供應的50%左右。
被牢牢控制的土地供應量,從源頭上促進了房屋的資產化。
開發商們顯然認為,政府本來有能力供應更多的土地。之前接受本報采訪時,華遠集團總裁任志強表示,北京將土地整理的權力都集中在自己手中?!罢苫钚适亲畹偷?。應該發動企業來進行土地整理、提高一級開發的收益率,來加快土地的供應?!比沃緩姳硎?。
陽光100置業集團總裁易小迪也表達過同樣的觀點,他認為:土地市場的問題,核心在于壟斷,中國并不缺地,而是供應方式上的問題。城市里面的荒地、廢地太多了。政府應該將土地整理放開。
2010年,北京計劃供應商品住宅用地為1250公頃,較2009年大幅增加。對此,北京市土地儲備中心副主任葉向忠對本報表示:“從現在來看,今年的土地供應量超過去年應該是沒有問題?!敝劣诒本┦袑扇≡鯓拥拇胧﹣肀WC完成供應計劃,他則表示不便回答。
參與多個地方政府土地整理項目的北京大岳咨詢有限公司總監李偉表示,2008年之前,北京的土地一級開發市場還有企業的參與,但2008年以后,政府收緊一級開發權,基本上都是由政府在做了。
“北京的地好賣,政府又能融到資,政府需要的只是一個執行單位,找外部企業來合作進行一級開發的意愿就很低?!崩顐フf,政府主導土地儲備和一級開發的模式,以北京、杭州、昆明、合肥等城市為代表;而在土地市場本身吸引力較弱的城市,政府尋找企業來合作進行一級開發的意愿會更強。
“北京的拆遷難度非常大,政府參與拆遷,難度要小于企業去做拆遷?!崩顐ケ硎?,他認為北京政府控制的模式,反而有利于提高土地整理的效率。不過他同樣認為,由于區政府執政能力的差異,城八區中某些區域,還有大量的土地沒有整理出來。
在中國社會科學院金融研究所金融市場研究室副主任尹中立看來,貨幣過多發行,更廣泛的導致了房價上漲。
根據央行報告,2009年年末,廣義貨幣供應量余額為60.6萬億元,同比增長27.7%?!斑@就意味著不到一年的時間里,我國貨幣數量增加了三成,貨幣供應的增長速度已經大大超過GDP的增長速度?!柏泿胚^多投放必然導致物價上漲,但2000年以后的中國經濟已經由以前的短缺經濟,變為供給相對過剩的經濟,多余的貨幣不會沖擊一般消費品,物價上漲更多地表現在資產價格領域?!币辛⒄J為,當前我國房價的上漲本質上是一種貨幣現象。
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