經濟觀察網 記者 韋承武 醫改一直是各方關注的民生問題，也是兩會代表們提案涉及最多的問題之一。記者收集了12位兩會代表對于醫改問題的意見和建議，以下是他們建言的摘要：

全國政協委員、廣東省衛生廳廳長姚志彬：解決醫改資金問題可以從三方面入手：一是從預算中增加資金；二是從國企收益和資產變賣中劃撥資金；三是另外開征新稅種籌集資金。

全國政協委員、沈陽何氏眼科醫院院長何偉：我們現在過度的強調醫改在城市，但醫療改革的重點應該在農村，核心問題則是解決全社會的就醫問題。

全國政協委員、中國醫科院整形外科醫院原副院長李森愷：應該著重做好引導衛生人才合理流動的工作，一方面提高在基層、貧困、邊遠地區的醫務人員待遇，另一方面大醫院要肩負起培養衛生人才的職責。

全國政協委員，南京醫科大學教授、博士生導師孫南雄：我們應該有一個公民基本醫療保障法，從法律來規定籌資來源、用途和審計等諸方面。

全國人大代表、銅陵市委書記姚玉舟：一是建立穩定的投入保障機制；二是加快醫藥、醫保政策等調整步伐；三是加快公共衛生服務人才培養，建立有效的用人激勵機制。

全國人大代表中國工程院院士、廣州呼吸病研究所所長鐘南山：公立醫院改革中一個非常重要的作用就是輸出，把大醫院的技術、管理理念和人文思想輸出到下面的小醫院之中，提高小醫院。

全國政協委員、江蘇省人民醫院前院長黃峻：公立醫院的改革可以選取一部分醫院全額撥款，收入也全交政府，醫護人員的工資實行“績效”；一部分醫院差額撥款限制藥品加成；還有一部分醫院公私結合；最后一部分民營醫院，政府放開。

農工民主黨建議：一、統一管理和配置全社會醫療資源，建立分級醫療服務體系；二、鼓勵、引導和規范社會力量發展醫療衛生事業，增加醫療衛生籌資渠道，盡快形成多元化辦醫格局。

全國人大代表、蕪湖市委書記陳樹隆：我們蕪湖的做法是讓醫院不再賣藥，把決策權、執行權、監督權相互分離，統一采購、統一招標、統一銷售，就這一條基本上就能管住醫生亂開藥。

全國人大代表、鄧州市中醫院院長唐祖宣：基本藥物制度，確實是一種緩解群眾看病貴、吃不起藥的好辦法，但是，現在基本藥物數目太少，范圍太小。

全國人大代表、漯河市市長祁金立：如果醫院的基本用藥比例達到了醫院臨床用藥的85%甚至90%以上，群眾看病貴的問題將得到有效解決。

全國人大代表、安徽中醫學院藥學院副院長戴敏：國家應該對公立醫院范圍進行重新認定，對服務費收取低的公益醫院多增加政府投入。成都市武侯區人民醫院就通過民間資本注入、精細化管理、人性化考核等一系列創新舉措，降低就診費用。