提倡一胎，特殊二胎，嚴禁三胎，獎勵無胎

記者：那你鼓不鼓勵不生？

程恩富：我當然鼓勵不生，我是獎勵不生。我那幾句話有，“提倡一胎，特殊二胎，嚴禁三胎，獎勵無胎”，然后和社保政策相配套，男胎基保，也就是基本保證；女胎增保，翻一倍；無胎高保，翻兩倍，對國家來說都是合算的。

記者：您怎么看待兩個都是獨生子女的情況可以生二胎？

程恩富：我不贊成北京、上海等，現在主要是幾個大城市，認為兩個獨生子女可以生兩胎，他們理由就是說，我們上海出生率已經這么低了。但是你有問題啊，上海不是上海人的上海，你是全國的上海，你六百萬民工，人家就想轉成上海人，對不對？六百萬民工都是很年輕的，如果你把六百萬民工算進去，上海沒有達到老齡化指標。

社會的發展就是農村勞動力要轉移到城市，成為城市里的正式居民，所以你要計算GDP也好，計算老齡化也好，都應當算進去，你不算進去，600萬人不算，說我們老齡化了，所以我們要上海人自己生出上海人，這不就是地方主義嗎？本位主義嗎？這是不對的。上海人不生最好，生育率是負增長都行，然后外地人更多的人，你需要勞動力更多的人來，一兩億人都等著進你城市，所以這個不是理由。有關地方部門，以地方出生率為理由，松動計劃生育政策，是不妥的。