北京醞釀放寬生二胎條件 夫妻只需單方獨生子女

經濟觀察網 記者 張然 據《新京報》報道，北京市人口計生委副主任彭彧華1月24日透露，目前計生部門正在進行適度放寬獨生子女準生“門檻”的調研。生二胎的條件有望放寬，夫妻單方獨生子女或將納入準許范圍。此外，北京市有望取消婦女生育兩胎須間隔4年的規定。

彭彧華稱，民間有關“放開獨生子女政策”的呼聲日漸提高。據她透露，針對夫妻單方是獨生子女的“單獨”情況，將來有望被納入準許生育二胎的范圍的事宜，目前全國正在分省市進行調研。她表示，北京計生部門也正在通過座談、報告等形式，評估該政策可行性。

據她介紹，北京市按照國家政策，現已調寬生二胎的準入門檻。如夫妻雙方都是獨生子女的“雙獨”家庭準許生第二胎；再婚家庭夫妻一方無子女，也可再生育；獨生子女夭亡家庭、頭胎為殘疾人無勞動能力家庭亦可生二胎。

此外，對于符合政策的二胎生育者，目前北京市設置了為期4年的“生育間隔”。彭彧華介紹說，北京市也正在考慮適時將這一間隔期取消，但具體何時實施尚未確定?！皯撟層g婦女自己決定什么時候再生育?！彼f，目前全國已有11個省市取消生育間隔期。

計劃生育政策作為基本國策已實施30年。彭彧華表示，目前北京市人口統計數據為1695萬，每年還以62萬-63萬的速度增長。北京戶籍人口新生兒每年約增6萬至7萬，其中98%符合計生政策。近年來，北京戶籍人口中的育齡婦女總和生育率持續走低，出現了負增長現象。

她說，按照人類保持平穩更替水平的要求，一育齡婦女應生育2.1個孩子。對于這一數據，目前全國平均值是1.8，而北京僅為1。

她同時表示，此前，北京市曾進行過一個人口容量規劃，1800萬的數字將很快被突破。她說，“因此看來，計劃生育作為基本國策，還是應該堅持的?！?/FONT>