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浙江大學管理學院副院長、房地產研究中心主任賈生華說,杭州2009年的土地出讓金,盡管受到各方質疑,但卻解決了地鐵建設的資金來源問題?!爱吘购贾莶煌诰?,沒有奧運會、世博會的由頭,沒有國家撥出專項資金,支持地方的基礎建設?!?
對此,王國平也曾為杭州巨額土地出讓金“正名”。在他離任的前五天,一次城建工作專題會上,他說,“杭州2009年土地出讓金總數雖然位于全國第一,但杭州并沒有將土地出讓金用于發工資、發獎金、建辦公室,而是用于和老百姓生活品質有關的九件大事”。
然而,這種城市高度依賴土地的經營模式,正在杭州引發很多其他的問題。
“地王也難開工?!遍_發商任先生說,2007年的杭州眾多地王,很多因為容積率過高至今難以規劃?!皬?003年開始,杭州出讓地塊的容積率一路攀高,從原來的1.5左右上升至最高時的3.0,個別項目甚至為3.5?!倍械拈_發商為了日光照射的指標“達標”,僅規劃方案就修改了三四十次,也有個別項目因此停建。
“買房壓力越來越大,這對社會和諧是一個挑戰?!辟Z生華說。據記者初步統計,10年間杭州市區幾乎漲了10倍,然而市區城鎮居民人均可支配收入僅增長了1.3倍。
杭州市民彭先生苦笑著說,去年別人建議他30歲買房,而今年,人家建議他40歲買房。
然而對于這個城市的經濟體的發展,高房價也正在顯現出負面的影響。杭州一位太陽能企業負責人說,實體企業的發展與杭州的土地價格飆漲相比顯得相形見絀,“高成本已給高新企業生存帶來巨大壓力?!?
賈生華認為,最后對金融會帶來極大風險。他認為,社會資金過度集中在房地產,房子脫離消費屬性,成為投資品時,房價就容易大漲大跌。蘭洪梅的數據顯示,自2005年以來,杭州外來投資客比例就一直占有比較大的市場份額,最高時達到過半比例。
浙江大學房地產研究所所長趙杭生說,要想達到“治標治本”效果,需要中央進行大刀闊斧的改革,對地方政府“土地依賴癥”進行系統整治。否則以房地產為支柱的“城市經營”模式,只會讓中央調控流于表面。(本報記者張勇亦有貢獻)
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