地產新政博弈變局(2)
誰出局?
在自上而下的這場房地產新政中,有人在主導,有人被排斥,更有人被舍棄。
知情人士分析,這場房地產市場調控的戰爭實際源于2009年初。
去年初,在實施一系列經濟刺激計劃之后,地產市場依舊冷淡,不過,此前房價飆升的夢魘讓整個社會對開發商的指責在繼續。去年兩會期間,全國工商聯地產商會的一份提案矛頭直指地方政府,報告稱,在地產項目的總費用支出中,流向政府的部分(土地成本+總稅收)所占比例為49%。該提案在社會各界引起軒然大波,不過此后,地產商會開始變得靜默,但仍有不少地產商通過各種途徑游說政府部門,希望政府盡快出臺促進房地產發展的政策。
去年第二季度,大量信貸資金流入房地產市場,北京、上海、深圳等一線城市房地產交易火爆,房價開始飆升,局部區域出現比較嚴重的地王現象。
7月,以中國房地產業協會副會長兼秘書朱中一在一次內部研討會上表示,地王和房價問題僅僅是局部問題,不宜全盤處理,所以房地產刺激政策應當維持下去,參加會議的其他學者都堅決反對朱中一的觀點,認為房地產泡沫在深化和擴大,應立即采取果斷措施。
不過,朱中一的觀點似乎得到了官方認可,之后新華社發表的內參幾乎完全采納了朱中一的意見,住建部官員的表態也非常接近朱中一的看法。
此后,中國一線城市房價開始蹦極式上漲,房價新高不斷被刷新,大量投資人群入市,二線市場房價也開始飆升。獨立經濟學家謝國忠說:“如果說中國房地產沒有泡沫,他都不知道什么叫做泡沫?!敝袊缈圃喊l布也發布報告稱,“稱中國80%以上的人買不起房子”。
房價飆升使得朱中一和住建部承受頗多指責,指責者認為中央并未就房地產問題做出最終判斷,中房協應該擔負部分責任。
去年第四季度,住建部就房價問題開始進行調查,在這次調查和隨后的政策制定過程中,住建部沒有邀請大的地產商參加,而以前,每當住建部制定房地產方面的政策時,都會讓大地產商提供數據,并邀請他們參加討論。
不僅大地產商被排斥,工商聯地產商會和中房協也被排擠在外,中房協方面確認,沒有參與本次政策的討論。業內戲稱,中房協被下課了!
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