近日，一則避孕藥將漲價的消息傳出，引發廣泛關注。

流傳消息指出，根據國家將于2026年1月1日正式施行的《中華人民共和國增值稅法》相關規定，避孕藥品的增值稅政策將進行調整。為積極響應國家政策，并基于當前市場環境與公司戰略發展需要，某藥業經審慎研究，決定對“左炔諾孕酮腸溶片”的價格體系進行相應變更。

針對避孕藥是否會漲價的相關問題，12月12日，該藥業回復21世紀經濟報道記者稱，網傳信息不實，該產品目前還沒有明確的調價計劃，未來是否調整還需等待相關部門的通知。

業內觀點認為，受我國人口政策調整影響，避孕藥品和用具的稅收優惠政策應當相應調整。這一政策變化將推動企業重新評估成本結構、優化產品定價策略，新增成本可能傳導至終端售價，最終推動相關產品價格上漲。也有專家認為企業經營的實際稅負增加較為有限，不會造成價格的大幅波動。

記者也就相關話題同步聯系了行業龍頭紫竹藥業，但截至發稿尚未得到回復。

不再免征增值稅

避孕藥品和用具的免征增值稅政策始于上世紀90年代，彼時，為配合計劃生育國策，1993年首次公布的《中華人民共和國增值稅暫行條例》，將避孕藥品和用具列入其中，這一政策延續了30余年。

根據2024年12月25日第十四屆全國人大常委會第十三次會議通過的《中華人民共和國增值稅法》，明確自2026年1月1日起，避孕藥品和用具將不再享受免征增值稅政策。新增托兒所、幼兒園等提供的育養服務，以及婚姻介紹服務免征增值稅。一減一增之間，彰顯了國家鼓勵生育、優化人口結構的政策導向。

然而，取消避孕藥品和用具的免征增值稅政策，將對企業帶來一定的影響，“免稅時期企業購進原材料、生產設備等的進項稅額無法抵扣，沉淀為隱性成本；恢復征稅后雖可抵扣進項稅額，但銷售環節需繳納銷項稅，面臨一定的成本壓力?！北本┲嗅t藥大學衛生健康法學教授、博士生導師鄧勇向21世紀經濟報道記者表示。

他進一步指出，對中小企業而言，抗風險能力弱，利潤空間被直接壓縮，部分低價避孕藥的盈利空間甚至可能驟縮到難以維持的水平。對相關產品年銷售額5億元的大型生產企業，通過相關計算可知，利潤壓力同樣不小。

業內有觀點認為，取消避孕藥品和用具免征增值稅最終可能會導致產品價格上漲。

需要指出的是，企業調整價格時，需要做好消費者接受度與企業經營目標的平衡。鄧勇認為，可以實施差異化定價策略，像緊急避孕藥這類價格透明、占銷售額比重大且復購率高的產品，可壓縮企業自身利潤，將漲幅控制在3%-5%以內，避免客群大量流失；而短效口服避孕藥等客群忠誠度高的產品，可按合理稅負比例微調價格，保障基本利潤。

“同時區分消費渠道定價，大城市連鎖藥店和電商平臺競爭激烈，可適當消化部分稅負，維持溫和漲價；農村等競爭不充分的區域，也需控制漲價幅度，避免引發消費者抵觸。此外，還可以用增值服務弱化價格敏感度，或者通過聯動營銷降低調價沖擊，比如在調價前期推出‘囤貨套餐’?！编囉抡f。

競爭愈發充分

盡管避孕藥品和用具免征增值稅政策的取消可能導致產品漲價，但在政策、消費、市場多重因素驅動下，我國生殖健康行業正邁入高質量發展的黃金期，市場競爭也將愈發充分。

當前，常見避孕藥主要分為緊急避孕藥、短效避孕藥、長效避孕藥三類。根據相關資料，緊急避孕藥適用于事后補救，卻可能干擾內分泌系統；短效避孕藥不良反應較小，規范服用下避孕成功率較高，但需每天服藥，依從性較差；長效避孕藥雖無需每日服藥，但副作用相對明顯。

上述左炔諾孕酮腸溶片便屬于緊急避孕藥的一種。據摩熵醫藥數據，2025年上半年左炔諾孕酮腸溶片實體藥店銷售額達到0.72億元，同比下降17.08%。事實上，左炔諾孕酮腸溶片所屬的左炔諾孕酮類藥物在緊急避孕藥乃至整個避孕藥市場，都占據較大份額。摩熵醫藥數據顯示，在實體藥店端，2025年前兩季度，左炔諾孕酮銷售額達7.85億元，而獲批用于“避孕”適應癥的產品合計銷售10.86億元。

從產品上市層面看，國家藥監局數據顯示，目前左炔諾孕酮類藥物在我國已有45條批文（以緊急避孕藥為主），其中境內生產藥品批文達40條，涉及紫竹藥業、朗圣藥業、華中藥業、仙琚制藥、南京白敬宇制藥等多家企業。

其中，紫竹藥業的緊急避孕藥左炔諾孕酮片（毓婷系列）市場份額較大，在實體藥店端常年占左炔諾孕酮市場的40%左右。其中，2025年前兩季度該系列產品銷售額達3.27億元，占比41.66%。

短效避孕藥則主要包括屈螺酮炔雌醇片、去氧孕烯炔雌醇片、炔雌醇環丙孕酮片等多種產品。其中屈螺酮炔雌醇片占據主要市場份額，目前，該產品在我國共有10條批文，涉及仙琚制藥、朗圣藥業、聯亞藥業、武漢九瓏人福藥業等。值得一提的是，2023年4月，仙琚制藥屈螺酮炔雌醇片（Ⅱ）獲批上市，且為首仿上市產品，參比制劑為原研產品德國拜耳的優思悅。仙琚制藥的屈螺酮炔雌醇片（Ⅱ）今年前兩季度在實體藥店端銷售額為136.23萬元，同比激增1546.45%。

長效避孕藥主要包括左炔諾孕酮炔雌醚片等產品，目前國內有3條相關批文，涉及紫竹藥業、華中藥業、南京白敬宇制藥。

根據《生殖健康行業白皮書2.0》，在政策和消費端的雙重推動下，生殖健康行業市場規模持續擴大，避孕藥市場預計2025年達85億元，年復合增長率11.3%。

鄧勇認為，取消避孕藥品和用具的免征增值稅政策，將重塑市場競爭格局。頭部生產、銷售企業憑借規模優勢，既能在采購時壓低原材料價格，又能通過足額進項稅抵扣攤薄成本，競爭優勢進一步凸顯。反觀中小型企業和社區小藥店，不僅難以壓低采購價，其價格敏感型客群還可能因小幅漲價流失，或將面臨市場整合壓力。

整體來看，2026年避孕藥品免征增值稅政策的取消，已為行業帶來稅負變化與定價調整的潛在變量。避孕藥市場雖面臨短期政策沖擊，但長期來看，行業或將逐步向更集中、更注重效率與質量的方向邁進。