經濟觀察報 鄭淯心/文 全國人大代表、圣泉集團董事長唐一林認為，新三板市場在快速發展，逐漸暴露出流動性不足、交易量低等問題。為此他在議案中提出促進新三板發展的三點建議。

唐一林建議：1、盡快明確“三類股東”做為擬IPO企業股東的合法資格；2、盡快推出直接轉板試點或IPO綠色通道；3、完善分層機制，創新層基礎上再設立一個“精選層”。

所謂“三類股東”，即契約型私募基金、資產管理計劃和信托計劃。唐一林認為，新三板公司申請IPO前必須要將“三類股東”清退，為此將付出巨大的代價。

他認為，鑒于“三類股東”在提升新三板交易活躍度上起到重要作用，不應該成為新三板公司申請IPO的障礙。他希望在新三板企業申請掛牌及申請IPO過程中，統一審核政策，確認其在IPO過程中作為發行主體股東的股東資格。

同時，他建議從創新層企業中再次選出估值水平合理、流動性好的企業設立精選層，進入精選層的企業將享受估值和流動性的溢價，在一定范圍內激活新三板二級市場交易量，達到部分解決市場流動性的問題。這樣可以吸引更多優秀企業爭相到新三板掛牌，讓更多的PE、公募等各類機構投資者參與新三板投資，激活新三板市場。