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經濟觀察網 記者 董瑞強 5月7日，生態環境部聯合住房城鄉建設部啟動2018年城市黑臭水體整治環保專項行動。目前，首批10個督查組已抵達廣東、廣西、海南、上海、江蘇、安徽、湖南、湖北等8省20個城市，開展為期半個月的督查。

本次專項行動有這四個階段性任務：今年5月-6月，督查組分三批對全國36個重點城市和部分地級城市現場督查；此后15個工作日內形成城市黑臭水體整治情況統計表和問題清單，實行“拉條掛賬，逐個銷號”式管理；9月-10月，巡查整改情況，并提約談建議；10月-12月，約談問題嚴重的地方，對仍整改不力的，進行專項督察。

從生態環境部傳遞出的消息是：專項行動就是要督促地方進一步加快治理步伐，從根本上解決水體黑臭問題。群眾是否滿意將成為首要標準，在督查后，還將開展問題交辦、巡查、約談以及專項督察等行動，確保黑臭現象徹底消除。

生態環境部有關負責人對經濟觀察網說，“未來三年，我們將持續開展黑臭水體整治環保專項行動，打好黑臭水體治理攻堅戰，確保2020年前完成治理任務。若約談后仍整改不力，將被納入中央環保督察問責之列。”

城市黑臭水體治理作為中央定調的七大污染治理攻堅戰之一，位居五大涉“水”攻堅戰之首。生態環境部水環境管理司司長張波對經濟觀察網表示，城市黑臭水體問題實質是污水垃圾問題，根源是環境基礎設施不合格。整治黑臭水體重在倒逼城市環境基礎設施完善和經濟發展方式綠色轉型，推動經濟高質量發展。

根據《水污染防治行動計劃》，2017年底前，直轄市、省會城市、計劃單列市建成區黑臭水體消除比例要達90%以上，各省、自治區地級及以上城市建成區黑臭水體消除比例平均要達60%以上。所以檢查地方黑臭水體消除情況也將是專項行動的重點內容。

據生態環境部負責人介紹，本次專項行動將注重形式督查和實質督查相結合，即感官上是否消除黑臭，水質監測是否達標等，控源截污、生態修復等實質性舉措是否落實，綜合評判整治成效。同時將實施滾動管理，凡是黑臭現象反彈、群眾有意見的，要繼續督促整治，直至問題徹底解決。

另外，各省在配合國家黑臭水體整治專項行動的同時，也要督促本行政區內各市加緊治理，開展省內其他地級市的黑臭水體整治專項行動，各市要在自查和落實整改任務基礎上，配合專項行動。

上述負責人表示，生態環境部與住房城鄉建設部通過自查填報系統詳細掌握地方黑臭水體治理情況。同時開發水質監測、公眾調查和現場檢查三個APP平臺，實現全國督查數據實時共享，問題點準確定位。對地方黑臭水體治理弄虛作假行為將進行曝光和問責。