我們對所有自貿區都持開放態度。我們認為它是多邊貿易體制的補充，而不是替代多邊貿易體制。我們對有利于區域投資和貿易便利化的自貿區的安排都持開放態度，我們也會在維護多邊貿易體制的同時積極參與區域投資和貿易便利化的各項安排。

——2013年12月30日，商務部部長高虎城就商務工作總體情況接受中央媒體的聯合采訪

埒核心關注埒

商務領域各項改革，例如下放審批權、投資體制改革；中國現在在全球貿易體制當中角色的轉變

埒2014年政策掃描埒

■貫徹落實三中全會精神，全面深化商務領域改革

■積極參與國際經貿規則制定，以開放促改革促轉型

■完善內貿流通總體布局，提高流通現代化水平

■整頓和規范市場秩序，建設法治化營商環境

■加快進出口結構調整，培育外貿競爭新優勢

■進一步優化投資環境，提升引進來和走出去水平

■深化多雙邊經貿合作，服務經濟外交大局

■推進“一帶一路”建設，形成全方位開放新格局

埒政策點評埒

無論從國際、還是國內兩個市場來說，商務工作都是和中國經濟完全聯系在一起的。就國內市場來說，2014年的重點還是要改善市場環境，特別是國內貿易和流通環節的環境；要研究制定出臺有利于推進法治化營商環境的措施，著力擴大消費。

如果判斷2014年的外貿形勢，外部的環境是趨于好轉，2014年普遍預測比2013年好。

當然一些矛盾還在，但金融監管，結構性矛盾這些不是一兩年能夠解決的，但維持一個相對恢復性的增長現在已經做到了。

十八屆三中全會講要促進對內對外開放的相互結合，形成“走出去”和“引進來”相互促進，這里面就含有利用外資的問題。除去國內的環境進一步改善，進一步走向公平競爭，外資還會有一個新的高潮，現在很多外資瞄準上海自貿區，東部服務業的開放，這樣會填補一些國內增長的空白。

2014年商務部一個重點工作是加快自貿區的推進，如果加大力度，再主動的擴大一些開放就可以盡快的達成協議。中國和澳大利亞的自貿區談判也正在積極的推進。

當前擺在我們面前的有兩個選擇，一個是RCEP，就是東盟的10+6的區域貿易伙伴安排，某種意義上講它代表了新興工業化國家和發展中國家的利益。還有TPP，這是一個很高端的開放標準。中國一方面如何加強RCEP，把周邊的問題處理好，另外一方面如何考慮盡快的適應TPP高端的開放要求，是一個很難的選擇。

總體來講，結構性問題、產能過剩的問題、管理體制的改革和對外開放會使中國的增長面臨壓力。

——霍建國（商務部國際貿易經濟合作研究院院長）