低碳經濟：金融危機之后的復蘇引擎

剛從北極考察歸來的潘基文稱北極氣溫上升的速度比科學家們的預測快得多，到2030年夏季，北極的冰山將有全部融化之虞。這位聯合國秘書長如此“危言聳聽”地發出世界正在走向毀滅的預警，他期待在哥本哈根氣候峰會上能最終制定出一個針對碳排放的全球戰略。

“目前，對碳的危險嗜好正控制著我們的世界?！彼?008年世界環境日致辭中曾這么說。

伴隨著人們對全球氣候變暖嚴峻后果越來越清晰的認識，“低碳經濟”成了當下流行的新概念。

它最早見諸于政府文件是2003年的英國能源白皮書——《我們能源的未來:創建低碳經濟》。這個資源并不豐富的島國對能源安全和氣候變化的威脅有著未雨綢繆的認識，按目前的消費模式，2014年之后英國80%的能源需要依靠進口。

2006年，前世界銀行首席經濟學家尼古拉斯·斯特恩牽頭撰寫了關于氣候變化經濟學的 《斯特恩報告》，呼吁全球向低碳經濟轉型。報告指出全球以每年GDP1%的投入，可以避免將來每年GDP5%-20%的損失。

2007年美國參議院提出了《低碳經濟法案》。同年，聯合國氣候變化大會在巴厘島召開，制訂了應對氣候變化的巴厘島路線圖，這對全球進一步邁向低碳經濟具有里程碑的意義。

次年的金融危機誰也不曾預料。這場危機反而催生了全球經濟結構的調整，以低碳經濟為代表的新技術革命，成為推動經濟復蘇的新增長點和動力。

2009年年底將在瑞典首都哥本哈根舉行的聯合國氣候變化大會是為了兌現兩年前巴厘島的承諾，之前三輪談判的預熱讓“低碳經濟”再次成為矚目的話題。

一

“金融危機是一個使低碳經濟的步伐加快而不是放慢的現實原因?！?

——全球氣候問題先驅、哥倫比亞大學地球學院院長杰弗里·薩克斯

在全球經濟衰退的2008年，低碳行業的收入增長幅度仍然達到了75%。這是一個令人驚艷的數字。

“這一結果令人驚訝，也很令人鼓舞，這表明該行業在全球經濟中正變得多么的重要?！眳R豐股票定量研究全球主管若阿金·德利馬說。

三年之前，發表于英國的《斯特恩報告》認為到2050年低碳商品和服務行業的年營業額將達5000億。這個預測顯然過于保守，因為，如果按照目前的增長趨勢，到2020年這個行業的年收入就將超過2萬億美元。

“金融危機是一個使低碳經濟的步伐加快而不是放慢的現實原因?！比驓夂騿栴}先驅、哥倫比亞大學地球學院院長杰弗里·薩克斯說。

越來越多的企業進入這個行業，匯豐氣候變化行業指數成分股公司的數量已從2004年的154家增至目前的368家。

世界低碳產品和服務行業創造的收入已經超過了航天業和國防業收入的總和，這個行業正成為全球經濟新的支柱之一。

每個國家都想在應對金融危機的同時，在這個日益增長的誘人蛋糕里分得一塊，并搶占新一輪經濟增長的制高點。

奧巴馬上任初始即為能源部2010年申請263億美元資金的預算，側重開發新一代低溫室氣體排放的可再生和替代能源，從而幫助美國轉型為低碳能源經濟。他說，要想使美國的經濟真正轉型、維護美國的國家安全并使地球免遭氣候變化之苦，生產清潔的可再生能源勢在必行。

今年2月，美國參眾兩院通過了刺激美國經濟的《2009年恢復與再投資法》，預算是7890億美元，其中有約500億美元用來提高能效和擴大對可再生能源的生產，目標是通過對清潔能源和可再生能源的開發，在未來10年中創造至少46萬個新的就業機會。

英國政府7月正式發布名為 《英國低碳轉換計劃》的文件，提出到2020年將英國的碳排放量在1990年基礎上減少34%。這意味著英國將從國家戰略的高度推行 “低碳經濟”，商業和交通等部門還分別公布了一系列配套方案，比如 《英國可再生能源戰略》、《英國低碳工業戰略》和《低碳交通戰略》。

英國商務大臣彼得·曼德爾森表示，全球低碳產業的價值達3萬億英鎊并在不斷增長，政府會支持并確保英國在這一產業中處于領先地位。

同時英國政府也希望以此助力深陷衰退的經濟盡快復蘇。英國是為數不多的依然深陷衰退的發達國家。它的“低碳轉化計劃”將促進太陽能、風能等新能源產業的發展，其中蘊含的潛在職業機會將緩解英國當下嚴峻的就業壓力。對傳統產業的低碳化升級改造也可促進生產和消費，比如對煤電廠進行技術改造的“清潔計劃”預計將提供3萬到6萬個就業崗位。再者，發展“低碳經濟”之后的英國還可以通過“碳排放交易”獲利。

二

“這很可能是世界經濟史上又一次最活躍的轉型,中國在爭當‘低碳經濟先鋒’的道路上會獲得巨大的發展機遇?！?

——前英國首相氣候變化與發展領域的經濟顧問、倫敦經濟學院教授尼古拉斯·斯特恩勛爵

在“低碳經濟”風起之際，市場潛力巨大的中國引得西方政府高官以及環保組織專家頻頻來訪。

英國內閣首席大臣兼商業、創新和技能大臣曼德爾森9月7日至10日訪問中國，曼氏此行的參觀安排都圍繞“低碳”這一關鍵詞展開。他在上海參加了由英國BP公司參與發起并組織的 “上海市大學生節能減碳創新行動”項目活動，還參觀了生產環保節能玻璃的皮爾金頓集團。他表示，當前企業面臨兩個最大的商機，一個是中國作為不斷增長的經濟體帶來的商機，另一個是全球向低碳經濟轉型中的商機。

在英國之前，美國今年已有希拉里、蓋特納、朱棣文和駱家輝等多位官員到訪中國，對節能減排和新能源方面的合作都興趣盎然。

歐盟E3G第三代環保組織也和中國商務部投資促進局合作，以南京、平涼等地市和園區為試點，聯合發布了 “中歐低碳技術與投資示范區調研報告”。 報告針對現今歐洲主要低碳技術和投資公司如何與中國相關城市進行項目對接進行了可行性調研。這個報告在廈門舉行的第十三屆中國國際貿易投資洽談會上發布，這次會議也首次出現了與低碳經濟相關的活動，如可持續能源和二氧化碳減排研討會、節能環保暨留學人員投資項目對接會等。

中國政府正將低碳經濟作為一大發展重點。在政府層面首次提出應對氣候變化、發展低碳經濟是2006年底，當時科技部、中國氣象局、發改委、原國家環?？偩值攘课摵习l布了中國第一部 《氣候變化國家評估報告》。2007年APEC會議上胡錦濤明確提出“發展低碳經濟”。2009年，國務院強調要培育以低碳排放為特征的新經濟增長點，建設以低碳排放為特征的工業、建筑、交通體系，以期在2010年單位國內生產總值能耗降低20%。在拉動經濟的4萬億投資計劃中，有2100億元人民幣用于節能減排和環境保護。

金融危機中處于沖擊前沿的廣東在考慮經濟轉型的同時開始了對低碳經濟的探索。廣東省政府、中科院廣州能源研究所以及英國駐穗總領事館今年5月合作啟動了 “廣東省發展低碳經濟路線圖及促進政策研究”項目，深圳被列為試點城市。

保定和上海在建設部和世界自然基金會的聯合推動之下，成為首批試水低碳化發展的城市。在位于崇明島的東灘，上海正在建設世界上第一個可持續發展的生態城，其設計的宗旨是在經濟條件可行的限度內接近 “碳中性”。在保定，新能源產業已成為經濟發展中增長最快、拉動力最強的支撐產業，其勢頭讓這座二線城市重歸人們視線。目前保定擁有中國唯一的全產業鏈太陽能光伏電池生產企業以及最大的風電葉片生產企業。

繼保定和上海之后，東北重工業城市吉林今年8月成為國家發改委批準的第一個低碳經濟試點示范城市。隨后不久，長沙亦表示有計劃在“長株潭”開展低碳經濟城市試點和低碳社區試點。

“這很可能是世界經濟史上又一次最活躍的轉型,中國在爭當‘低碳經濟先鋒’的道路上會獲得巨大的發展機遇”，前英國首相氣候變化與發展領域的經濟顧問、倫敦經濟學院教授尼古拉斯·斯特恩勛爵如此評價。

對于中國的低碳經濟發展之路，國際非贏利性機構“氣候組織”給予了相當高的評價，他們在題為《中國的清潔革命》的報告中指出，在短時間內中國已經在一系列低碳技術的開發和商業化方面趕超了很多發達國家。

三

“有的城市一提到低碳經濟就發展新能源設備制造業，以為這樣就是低碳了，但他們沒有意識到，這樣一來還是在制造業上發展?！?

——國家發改委能源研究所前所長周大地

中國仍然處于 “高碳經濟”的時代。在目前的能源消費結構中，一次能源69%依靠煤炭，發電量的80%左右來自火電?！案幻?、少氣、缺油”的能源條件意味著這種以煤為主的能源結構在未來很長一段時間內難以改變，這將是中國向低碳發展模式轉變的長期制約因素。每燃燒1噸煤炭會產生4噸的二氧化碳氣體，比石油和天然氣每噸多35%和75%。在全球能源消費結構中，煤炭所占的比例只占24.2%。

另外，中國目前正處于工業化中期到后期的經濟發展階段，在產業模式上仍然以重化工業為主導，大規?；A設施建設不可避免。這必然帶來能源消費的持續增長。據統計，2000年至2008年中國能源消費年均增速達9.1%，其中煤、石油等不可再生能源占能源消費比重的90%，能源消耗占世界總量的1/4，二氧化碳排放占總量的1/3。

國際咨詢公司麥肯錫在 《中國的綠色革命》中建議，中國如果想在減少碳排放上取得較大成果，必須改善能源結構，包括使用太陽能、核能、風能。

向清潔型能源轉型的一個現實瓶頸是成本問題。風能發電的成本是傳統煤電的1.5至2倍，太陽能發電的成本更高，大約是6-10倍。很多省份出臺了龐大的風力發電規劃，定價以及如何并網問題卻沒有得到解決。

上海市政府參事室參事趙國通在接受媒體采訪時曾表示，低碳經濟的愿望很好，但可再生能源的成本太高，沒有實際的市場和盈利的可能。

一些金融業者的說法印證了趙國通的擔憂，他們認為“低碳技術太廣太新了，不能做出客觀可靠的評估”。

根據上海市發改委的《上海能源白皮書》，上海地區煤炭在一次能源消費總量中的比重將在2010年下降到46%，但這個目標實現起來依然困難，2008年的上海能源消費量已突破1億噸標準煤，已達到2010年的預計目標。

在短期難以改變能源結構的情況下，發展低碳經濟的著重點將是致力于提高能源利用效率，降低單位產值的“碳排放”。

在觀念上，地方官員對發展低碳經濟也存在兩個誤區。一些官員擔心影響招商對推行低碳經濟持抵觸態度，另一些官員把新能源設備制造等同于低碳經濟，“有的城市一提到低碳經濟就發展新能源設備制造業，以為這樣就是低碳了，但他們沒有意識到，這樣一來還是在制造業上發展?！眹野l改委能源研究所前所長周大地說。

四

“在全世界的任何一個地方，建設低碳經濟所面臨的主要障礙之一，就是個人不愿意改變浪費能源的生活方式和習慣——我們習以為常的舒適、富足的生活，都是建立在過度消費能源的基礎上的?！?

——英國能源問題專家安德魯·斯皮德

今年7月，由北京發改委組織的“一元節能燈”換購活動推廣進各個社區。在小區門口擺設的攤點上，京籍居民能憑身份證以每只1元的價格購買5只節能燈泡，如果換購5盞不夠，能以每只7元的成本價多購買幾只。北京發改委計劃用3年時間，把“一元節能燈”推遍北京，換燈后將有望節約15%的照明用電量。

“在全世界的任何一個地方，建設低碳經濟所面臨的主要障礙之一，就是個人不愿意改變浪費能源的生活方式和習慣——我們習以為常的舒適、富足的生活，都是建立在過度消費能源的基礎上的?！庇茉磫栴}專家安德魯·斯皮德在其文章中寫道。

對于蕓蕓大眾在二氧化碳減排過程中的影響力，聯合國環境規劃署執行主任阿西姆·施泰納給予了毫不吝嗇的肯定，他稱贊“普通民眾擁有改變未來的力量”。

時下，這些普通民眾在環保先鋒的倡議下，正嘗試一種低碳生活方式，通過對日常生活中的最細微之處的改變，為全球二氧化碳減排貢獻一己之力。

豆瓣網下的“低碳生活小組”聚集了一批環保達人，他們把房間的普通燈泡都換成節能燈泡，洗菜水儲存下來沖馬桶，提高辦公室的空調溫度，雙面打印，不使用一次性筷子，騎自行車上班，不吃口香糖，使用時尚的環保袋，裝修時寧可多花錢也要買環保材料。

低碳的生活方式還衍生出一系列新詞匯，比如“碳足跡”、“碳中和”?！疤甲阚E”是指公司、家庭或個人每天的碳耗用量。為了維持生態平衡，產生的“碳足跡”需要進行補償，這就是“碳中和”。

和清潔能源一樣，這種綠色生活方式也面臨著成本的制約?，F在節能環保產品的價格都比普通產品高很多，從大處的節能住宅、節能電器到小處的裝修材料、節能燈泡，無不如此。另外，在當下的中國進行低碳生活還缺乏社會服務基礎，你需要在林林總總的節能產品中遴選，哪一種產品能真正節約能耗，哪一種產品披著節能的外衣，實際上卻耗費更多的能源。

霍偉亞就職于致力于環境問題的非營利組織“中外對話”，他在《低碳生活要付出高成本》一文中寫道，他的一位同事花30元購買了一只節能燈泡，燈泡用了一個月后即壞了，所節約的電費不足3元。他的同事面臨一個選擇：還要繼續購買這種昂貴的燈泡嗎？

同事決定再買一個。在文章結尾之處，霍偉亞問：“那只是一個30元的燈泡，如果面對價值100萬元以上的一套所謂節能住宅，他還會堅持低碳生活嗎？”

• · 循環經濟：時髦的綠色工業財富 　|　 2009-09-28
• · 張家港這8年 　|　 2009-09-20
• · 中國“科威特”再轉型 　|　 2009-09-13
• · 您如何評價“尋找工業之魂”專題？ 　|　 2009-09-08
• · 從制造到創造：艱難的跨越 　|　 2009-08-23