城市的世紀
諾貝爾經濟學獎得主斯蒂格利茨相信,有兩件事將對21世紀人類社會進程產生深刻影響:第一是以美國為首的新技術革命,第二是中國的城市化。我們有理由對中國的城市化寄予厚望。在過去30年,城市化已經成為中國GDP增長的主要驅動力,隨著城市化被賦予更重要的政策使命,這樣的趨勢將會更加明顯。根據麥肯錫全球研究院就目前趨勢做出的預測,中國城市GDP占全國GDP的比例將由目前的75%增加到2025年的95%。
作為城市化的標志之一,城市人口將面臨大規模的增長。目前,有利于人口遷移的戶籍政策正相繼出臺,一些城市已經放松了長期以來的戶籍管制,以期為城市化聚集更多的人力資源。麥肯錫預測,按照目前的發展趨勢,中國的城市人口將從2005年的5.72億增加到2025年的9.26億。新增的3.5億多城市居民相當于今天美國的全國人口。到2030年,中國的城市人口有望達到10億。
這些新增的人口將帶來巨大的投資需求。王慶認為,假設一個農村人口從轉變成城市人口之日起需要5年的時間來彌合資本存量的差距,那么,估計未來10年內城市化將帶來15.7萬-21.7萬億新增投資,相當于2009年GDP的45%-63%。
西方國家的城市化實踐證明,城市化來源于工業化的推動,并且會反過來推動工業化,二者互為因果關系。更精確的說法應當是,工業化與城市化發展歷程是一個由緊密到松弛的發展過程,隨著人均GDP的提高,工業化水平越高,城市化水平越高,并且工業化對城市化的貢獻作用在工業化后期趨弱。
中國的城市化一直落后于工業化的進程。從近30年中國改革與增長模式的發展歷史來看,城市化與工業化互動的機理已然形成,并不斷被強化和形成路徑依賴。
信達證券首席宏觀經濟分析師徐佳蓉認為,城市化的過程,首先意味著需要為新增城市人口提供足夠的住房,對交通運輸、醫療衛生、城市綠化等公共設施都提出了更高要求,城市基礎設施的建設、運行和維護得到發展。其次,與城市化相伴隨的是專業化分工、生產與消費的進一步分離,意味著各種要素運輸并集中在城市,完成生產后再將產品送至消費地。因此,需要發展市場供需雙方提供一個高效、便利的運輸體系。再次,城市化的過程,也是收入水平不斷提高的過程,生活消費結構隨之改變。
以交通運輸為例,麥肯錫預測,為滿足城市化的需求,到 2025年前,中國將有多達170座城市符合城市大眾交通系統的規劃要求,是目前歐洲該類城市數量的兩倍以上。這可能會帶來有史以來最為轟轟烈烈的大眾交通建設熱潮。除此之外,中國還將鋪設多達50億平方米的公路和2.8萬公里的地鐵。
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