經濟觀察報 記者 劉偉勛 在一波三折地成為德國東部850公頃土地的新主人后，44歲的河南商人龐玉良開始在這片土地上建設規模宏大的航空城。準確地說，是吸引別人到他的領地上投資建設一個看上去很美的龐氏航空城。

做過多年航空貨運代理生意的龐玉良，又一次展現出與眾不同的創意和運作能力。他試圖以自身較少的資金投入，整合已有的資源并獲得最大的收益，一如他當初用別人的錢買下這片土地時的冒險操作。

熟識龐玉良的一個朋友當面對他說，你是一個精明的商人。龐玉良低著頭笑了笑說，精明談不上，我只是個有經驗的商人。

航空城試驗

一臺將頁面鎖定在自己博客主頁的電腦，一張掛在墻上的效果圖，一份言簡意賅的宣傳冊，是龐玉良用來推介他遠在德國的帕希姆國際機場和附屬保稅經濟合作區的主要工具。在4月下旬的2010年北京國際航空城會議上，龐玉良不厭其煩地向參觀展位的國內外人士一遍又一遍地介紹他設想中的帕希姆航空城。

不過在沒有參觀者時，龐玉良總是一個人靜靜地坐著。他個頭不高，皮膚略黑，身體有些發福，穿著深色西裝和白色襯衫，并不十分顯眼，很難讓人聯想到三年前那個因收購國外機場而轟動業界的低調而又神秘的河南企業家。

龐玉良是民營企業中國林德物流集團董事長、德國帕希姆國際機場董事長兼總裁。2007年5月，林德集團在11家競標企業中勝出，籌措1億歐元全資收購了瀕臨關閉的帕希姆機場，獲得了機場及周邊850公頃土地的永久產權。

這是中國企業首次收購國外的機場，此前默默無聞的龐玉良一舉成名。

帕希姆機場位于德國柏林與漢堡之間，建立于1934年，曾是前蘇聯設在東德的軍用機場。由于地處德國經濟洼地，市場成熟度低，集散能力弱，在龐玉良接盤之前，帕希姆機場一直處于虧損狀態，當地政府每年都需投入200萬-300萬歐元的補貼。2005年，英國一家機場管理公司接手經營了一段時間，也未能幫助機場擺脫困境。

借助自己在航空貨運包機領域長期積累的經驗和資源，龐玉良經過三年的運作，從中國引入了多個經停帕希姆機場的貨運航班，使帕希姆機場實現了主營業務扭虧為盈。近期，龐玉良提出了一個雄心勃勃的新目標，試圖在這片850公頃的德國土地上，建設全球首個保稅免簽證的航空城，打造一個人和貨物自由流動的新世界。

在龐玉良的設想中，帕希姆航空城屬于德國的“境外飛地”（關境之外，邊境之外）特區，將通過建設保稅物流園區和免簽證機場城，為來自尼日利亞、俄羅斯、中東、中亞等地的采購商，以及來自中國、日本、韓國、印度等國家的供應商提供商品交易、展示場所及餐飲居住配套服務，也為機場相關第三方服務商如保險、金融、展覽、餐飲、娛樂等提供平臺。

某種程度上，如果設想全部實現，這將是一個德國境內的“獨立王國”。

目前，德國海關總局已批準帕希姆機場保稅物流園區的“C”型海關監管庫疊加“E”型海關監管功能，還批準了海關監管海運集裝箱堆場功能，德國聯邦警察局則批準了帕希姆機場提出的建立機場免簽證隔離區的申請。獲得這些政策許可后，龐玉良開始緊鑼密鼓地進行招商引資工作。

保稅和免簽證的優惠政策，以及850公頃的土地，是龐玉良吸引各類企業前來投資的主要法寶。在與當地政府簽訂的機場購買協議中，龐玉良為自己爭取到一條十分有利的條款，就是這片土地可以分割、轉讓、出租。龐玉良用于支付首批收購款項的1300萬歐元，就是用向澳大利亞古德曼集團出售50多公頃土地獲得的收入支付的。

目前正式決定投資的企業屈指可數。中國民用機場協會的一位專家認為，帕希姆航空城讓一些企業望而卻步的主要風險在于，它的土地大部分是林地，而德國對林地使用有著極為嚴格的規定。同時，一家中國民營企業經營德國的機場，可能會受到兩國政治關系的影響，存在一定的政治風險。