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  • 大躍進經濟算賬 京津高鐵運行一年虧7億(1)
    溫淑萍
    18:57
    2010-04-05
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    經濟觀察報 記者 溫淑萍  中國第一條高速鐵路客運專線——京津城際鐵路,在2008年8月1日開通以來的一年多時間內,虧損額超過7億元。

    而按京津高鐵四方股東的最初設想,該鐵路運行第一年最差的狀態是持平,甚至可能盈利。但實際運作中,京津高鐵建設成本超支而收入低于預期,難以避免地陷入虧損。

    京津高鐵一直被視為中國高速鐵路建設和運營的樣板,以這條鐵路為起點,高鐵建設熱潮開始席卷中國。

    目前,我國投入運營的高速鐵路已達到6552營業公里,位居全球第一。鐵道部預計,到2012年,我國鐵路營業里程將達到11萬公里以上,其中新建高速鐵路將達到1.3萬公里。

    如此龐大的高速鐵路,將產生怎樣的經濟效益和社會效益?

    虧損超7億

    時至今日,京津高鐵運行已一年有余,在取得良好社會效益的同時,虧損額超過7億元。

    鐵路系統一位人士告訴本報,從2008年8月1日至2009年9月底,京津高鐵共運送旅客1870萬人,營業額為11億元出頭,而成本支出超過18億元。

    “實際上在運行的第一年,京津高鐵不賠錢是不可能的?!辫F路內部人士說。

    2008年8月1日,京津高鐵正式開通。它是中國第一條時速300公里以上的城際高速鐵路,是中國首條高速鐵路客運專線。其總投資133.24億元,正線全長113.54千米,全程時間29分鐘。

    京津高鐵西接北京南站,東至天津站,最小發車間隔3分鐘,最大通過能力20對/小時,每列車定員600人,共有八節車廂,1-4節車廂與6-8節車廂為二等座,第5節車廂為一等座,最大輸送能力18000人/小時。

    如果按照每天開通59對高鐵列車計算,一等車廂是69元票價、二等車廂是58元票價,京津高鐵每天的收入是366.5萬元,一年的收入是13.38億元。

    而實際運行中,京津高鐵的客運量低于上述測算,更低于最初的市場預測。根據項目建議書,京津高鐵的設計年運量約3000萬人次,營業額接近18.4億。但2008年8月以來的14個月中,旅客運量不足2000萬人次,僅為設計能力的70%左右。這是其產生虧損的主要原因。

    有人士認為,京津高鐵的運價偏低,電價較高,沒有政府補貼,也是導致虧損的重要原因。

    在開支方面,京津高鐵的運營支出比預期中高很多。

    據了解,京津高鐵最大的開支是利息,據記者了解,這條鐵路投資額204.2億元,其中銀行貸款100億元,每年要還的利息就要6億多元;其次是折舊費用,大約5億多元;再次是設備的維護費、高鐵的用電費用,每年共支出4個億多元。這幾項費用合計后,每年的總開支超過18億元。

    樂觀與悲觀

    2003年,時任天津市市長的戴相龍給鐵道部部長劉志軍打電話,表示想建造連接京津的高架城際列車。之后,兩人相約中南海暢談未來,其中包括京津高鐵的投資比例、征地拆遷等問題。這一項目在40分鐘內敲定。

    隨后,天津、北京、鐵道部和中海油共同成立投資公司,京津高鐵的所有規劃細節及經費籌措,在2004年7月達成一致意見。2005年,京津高鐵開始征地,2006年動工建設,2008年2月完工,試車6個月后,于2008年8月1日正式通車運營,前后歷時5年。

    據了解,京津高鐵最初的預計投資是123.4億元。但由于征地拆遷費用高出初步設計的概算,同時大量采用國外的技術和設備,加上幾年來原材料成本大增,投資額增長到了204.2億元,成本的預計回收期為16年。

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