儲煤大躍進(1)

經濟觀察報 記者 劉金松 “有錢能使鬼推磨，但卻不一定買到煤?！弊鳛楹弦患颐禾夸N售企業的采購員，肖巖被派駐河南骨干煤炭企業之一的中平能化集團負責 “搶煤”，但相對于由地方政府領導帶隊的 “搶煤團”來說，他感覺自己過于勢單力薄，往往是使出渾身解數，其結果也只是事倍功半。

自2008年南方雪災以來，這種因季節性和突發事件而導致的電煤供應危機更加凸顯，“找煤”讓包括地方政府在內的各方都疲憊不堪。在解決燃煤之急的同時，如何尋找一種長效的應對機制，已經被提到了各地政府的議事日程。

“每年的電煤需求受一些季節和特定時段的影響，如何從根本上緩解，建立煤炭儲備是一個很重要的途徑和措施?！?月19日，河南省工業和信息化廳副廳長劉世偉在接受本報采訪時透露，河南省的煤炭儲備基地建設計劃已經寫入了河南省經濟工作會議省長的報告中。

在此之前，已有山西、山東、湖北、江蘇、安徽、遼寧等地紛紛提出了建設煤炭戰略儲備基地的計劃。這些計劃的組成方式各異，目標卻是共同的：儲煤。

隨著這些動輒計劃儲煤上千萬噸的基地的開建，一場新的搶煤運動也即將上演。

搶煤

對于年產煤量位居全國第三的河南來說，煤炭供應緊張一度只是一個遙遠的傳說。但自2009年底以來，坐擁近2億噸年產煤量的河南，也開始感受到了煤炭的緊缺。

據河南省電力公司統計，截至1月7日，河南電網統調電廠存煤僅為215萬噸，存煤不足3天的發電機組容量占全省發電裝機組容量的40%以上。

即便那些建在煤窩里的電力企業，也不一定能夠近水樓臺先得月。作為華中電網的主力火力發電企業之一，平頂山姚孟發電有限責任公司與河南第二大煤炭企業 “中平能化”為鄰，80%以上的發電用煤由該集團供應。據中平能化運銷公司一位工作人員透露，“即使離我們這么近，現在供煤也不敢保證?！?

在河南另一主要產煤區新密市，當地居民對拉閘限電已經習以為常，一些保證電煤供應的煤炭企業，偶爾也會遭遇停電的煩惱。那些在停產整頓之后復產的民營煤老板們，在加班加點生產的同時，更是得定期給當地的電力主管部門“打點”。

在這個關鍵節點上，誰能在拉閘限電的時候得到額外的照顧，就意味著誰可以換回更多的鈔票。各大用煤企業的采購員們定點蹲守，煤還沒出來，錢已經付過。煤老板們不像是賣煤，更像是“還債”。

煤炭庫存下降的勢頭依然難以阻止，鄭州新力發電有限公司副總經理章建民在談到煤炭緊缺的危急情形時，曾經如此感嘆，“我都替政府擔心，電力企業兩天的煤炭庫存，萬一遇上暴雪等突發事件，是要出大問題的?！?

在事情變得糟糕之前，河南省政府出手了。1月8日，一場由多部門聯合出擊的“度冬保電百日會戰”正式打響，由河南省發改委、交通、安監、電力、鐵路等部門的省煤電運聯合調度辦公室也宣告成立，用來統一發布涉煤涉電指令，并提出要用100天的時間，確保電煤供應，確保發電能力，確保電力供給。

“百日會戰”期間，河南省內煤炭企業供應省內發電企業的電煤數量不少于2400萬噸，其中國有重點煤業集團不少于1500萬噸；地方煤炭企業不少于900萬噸。電煤供應情況被納入了國有企業領導班子的考核內容，與經營者的年薪直接掛鉤。

在嚴守省內煤炭資源的同時，河南省內的電力企業還被賦予了外出搶煤的任務，“確保2010年一季度采購省外電煤不少于900萬噸，對采購省外煤炭較多的發電企業，在發電量計劃安排方面進行傾斜?！?

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