對地方政府來說，控制調控帶來的風險遠沒有起草一份政策文件那么輕松。

國土資源部部長徐紹史曾在一個電視電話會議上透露，近10年銀根和地根的相互影響呈現出很明顯的規律性。 “如果銀根放松，通常是半年到一年之后，土地征用就會大幅度上升；如銀根收緊，半年到一年之后，土地的征用就會有比較大幅度的下降?！?

全國工商聯房地產商會會長聶梅生表示，剛剛公布的一季度全國84個城市的土地抵押貸款是2萬多億，比去年同期增長了40%多，這說明了地方政府 “土地財政”是推動房價的動力。

北京市財政局一位內部人士表示，2009年北京全市預算內財政收入完成2026億，而土地出讓總價款達到928億，土地出讓凈收入為477億。土地出讓金收入總額占財政收入比例約50%。土地出讓溢價率也高達50%。

該人士稱，去年土地和房地產收入對財政的依賴性太大，契稅完成預算300%多，主要增幅來源于房地產和土地，營業稅增幅完成了15%。

這位人士認為,北京調控政策出臺后，首先受到影響是交易環節稅收，如契稅；而開發環節的影響，可能持續的時間更長。因此，北京編制今年稅收收入預算時，財政部門將房地產作為營業稅的減收因素考慮，增幅定在了12%，比去年低3個百分點。

不過，或許這三方誰都不會出現煩惱,因為地方政府和銀行、開發商之間的親密聯系并沒有因為2008年的房地產市場低迷期而有所改變。

2008年底，一個國有上市房地產企業老板告訴潘石屹：”現在我們的資金狀況非常差。但可是政府不能不管我們，會救我們的。

“當時我都笑出來了，你是一個上市公司啊，你財務指標不好，銀行、地方政府為什么會救你？”潘石屹回憶。

但等我回到北京來，政府真的救了他們?！迸诵稳葸@是東郭先生和狼的故事，東郭先生把狼給救活了。 “08年底-09年初，所有的房地產公司貸款沒有一筆不延期的。有幾個地方政府還出臺紅頭文件說開發商欠地方政府的出讓金半年之內不用交了?！迸耸僬f。

但東郭先生與狼的故事，誰說不能在2010年繼續上演呢。