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    到二、三線城市買房(2)

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    09:51
    2010-02-12
    張延龍 周亞玲

    政策意圖

    城市化率畢竟不是在一夜之間被人認知的概念,相比于這個宏觀而虛幻的指標,“國十一條”的沖擊,對投資者的心理影響要大得多。人們都已經看明了方向——盡管“國十一條”中并沒有直接“點名”房價,和此前的一系列政策手段都表明,決策層對于樓市需求和供給的調控思路是一致的。

    連續的調控政策出臺顯示,中央政府關于通過增大土地供給來放大樓市供應量的政策意圖是一貫的,然而,這仍是個長效概念。

    對供給層面的調控包括了加推土地、促進開發商推盤、加大保障性住房建設等?!氨M管從近期來看,存在一些存貨在2009年被透支的情況,現在市場上的房源并不是非常多,但從中長期看,未來的供應還是比較充足的?!币晃槐本┑禺a銷售公司高管說。

    2009年土地市場的放量供應是從下半年開始的,而樓市也幾乎開始同步啟動,但由于從土地供應到預售需要1-2年甚至更長的開發周期,這意味著2009年的樓市消化了2008年甚至2007年的土地供應。

    據稱,從拿地到規劃材料上報、設計、審批、開工建設、預售這一程序的所有環節,各開發商的進度并不一致,工期存在很大的彈性空間,“如果有一個比較好的預期,就多供應一些,如果不好,就少供一些,”上述銷售公司高管說,“我們肯定會在今年加大供應,但基于目前土地的拿地成本,不會形成放量?!?/FONT>

    如果開發商都形成這樣一種共識,則意味著,未來幾年的樓市供應量將是穩步放大的趨勢,供求關系并不會產生“突變”。

    從保障性住房的供給來看,短期也并不會對商品房市場產生有效分流。

    但具體到地方政府而言,則存在種種問題,大量保障性住房上市仍然是一項長期愿景,西安市房管局的一位官員透露說,“去年西安經濟適用房的竣工面積大約為150萬平方米,但其中100萬平方米屬于單位自建房,只有50萬平方米是面向市場的,大約可供5000戶?!?/FONT>

    他說:“我們會爭取今年面向市場的這一塊供應到100萬平方米,但是土地問題,仍需要多部門進行協調?!?/FONT>

    在需求層面,相關調控政策的影響則要隱秘和曲折得多。

    一方面,早些時間的中央經濟會議提出了鼓勵改善性住房需求,而同時,二套房貸、信貸總額控制等一系列政策,又對需求形成了打壓,這令市場需求陷入了一個“糾結”的境地。

    申銀萬國研究所認為,國務院再次發文調控房地產市場,政策嚴厲程度高于預期?!按饲笆袌霭ㄎ覀兊念A期是,對于合理的改善性住房需求,政策會傾向于維持原有兩成首付,7折利率的優惠政策。但是此次政策對二套房的首付門檻統一提高,而且不再提及‘鼓勵改善性需求’,政策嚴厲程度超過我們的預期?!?/FONT>

    北京嘉銘房地產有限公司的一位高管說:“過去一個樓盤,1套房有10個人來排隊,現在一套房就兩個人來排。買房子比過去容易多了。但我們更擔心的是一旦政策利空落實在下半年,那我們只能看平房價了。我們和很多代理行聊。有的還看漲房價。出于供需,我們確實可以略微看漲一點點房價,但基本是持平的?!?/FONT>

    實際上,對需求的調控一直是個“兩難”的問題——既要防投資過熱,也要防需求不足。而眼下,關于二套房貸重申的嚴厲程度,不妨可以看做是中央決策層對需求的一次定論和決心——之所以態度如此嚴厲,是因為自住型需求如此有生命力:明地里對投資和自住需求一刀切,暗地里是對真正自住型需求旺盛的殷切期望。

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