經濟觀察報 記者 姜雷 成品油出口再創新高。

到4月底，中國成品油出口已經達到了950萬噸，同比增長近52%。而去年全年，兩大集團的成品油出口總量才1200萬噸。

高增長將成定局。本報獨家獲悉，兩大集團已分別向相關部門提出申請，要求增加2010年成品油加工貿易出口總量。據悉，這一數字將是去年兩大集團配額總量的2倍多。2009年，兩大集團加工貿易出口總量是900萬噸。

中石化、中石油兩大集團成品油大量出口的背后，是兩大集團通過加工貿易，實現銷售環節利潤最大化的操作。知情人士透露，兩大集團的加工貿易模式并非僅僅賺取煉油加工費用那么簡單。以加工貿易方式，兩大集團不僅能夠通過避稅謀求更大利潤，更使得這些利潤留在集團內部。

而現在，包括中海油、中國化工在內的煉化企業都在爭取成品油加工貿易出口資質。

出口模式

幾乎每隔一段時間，就有對兩大集團成品油出口價格低于國內銷售價格予以指責。這些指責包括：石油集團的寧愿賤賣出口，也不愿意把油銷售給民營加油站。

兩大集團每次也都及時出面解釋。一般解釋是：國內銷售的成品油價格包含了增值稅、消費稅以及城建稅和教育費附加，約占整個零售價格的30％以上；其次國內成品油價格有出廠價與零售價之分，不能用出口價與零售價相比，其應該與剔除相關稅費后的國內出廠價相比。

確實如此，相關人士稱，剔除各種費用，以現時價格計算，加工貿易項下的成品油出口價格相比與國內出廠價，高出每噸50元左右。通過加工貿易項下的成品油出口，謀求利益最大才是事實。

從2005年開始，根據相關規定，國內從事成品油加工貿易出口的必須是兩大集團及其下屬煉廠。每年年初，國家發改委、商務部會根據上年成品油庫存、全國煉油產能等情況，向國務院上報當年加工貿易成品油出口總量，并下發到兩大集團。

加工貿易又分來料加工和進料加工。國家對于來料加工的進口原油全額免稅，煉油企業還能獲取一定的加工費；進料加工則是由承接加工企業動用外匯購買原油，其中原油為免稅進口。對出口產品征收增值稅和消費稅。