新政兩年半

2007年12月，屠光紹從中國證監會副主席的位置上調任上海市副市長，至今已兩年半。

“五十歲剛出頭的屠光紹給人最深的印象是他的全局視野?！币晃慌c屠光紹有過不少工作接觸的人士告訴本報，在中央部委工作過雖然也是其在上海開展金融工作得心應手的原因之一，但其專業化、市場化及規范化的特點才是屠光紹盤活上海金融國資改革棋局的關鍵。

“上海有一個大的弱點就是實力強大的金融企業不多?！鄙虾＝鹑谵k主任方星海曾對外界表示，“上海從2007年開始也就有了設立金融控股公司的設想，希望對市屬的金融機構和股權加以整合，打造出立足于上海的強大的金融企業。我認為真正的金融控股應該是平安集團這種模式：即只有一個上市公司，由這個上市公司絕對控股旗下所有的金融企業?！?/P>

方星海所認同的平安模式是完全通過市場化逐漸“打拼”出來的。在接近上海市政府的那位人士看來，這也是屠光紹對上海金融國資改革的意圖。

2009年10月13日，當年初成立的上海市金融國資國企改革發展領導小組召開成立以來的首次工作會議，并向各市屬金融國企正式發布了《上海市屬金融企業國有資產監督管理試行辦法》。

這支由屠光紹親自擔任組長的領導小組成為其推行 “新政”的最高權力機構，而《試行辦法》也指明了市金融辦將受托履行金融國有資本出資人代表職責，即是強化了金融辦的實際權力，成為屠光紹對金融國資改革的執行者。

“算上現在的金融國資國企干部公開選聘制度，可以明顯感覺到屠光紹對上海金融國資的改革正在一步步推進”。而在眾多上海金融領域人士的眼中，屠光紹的金融“新政”除了一些具體文件之外，核心的精神在于拋棄行政手段、吸收外部資源和依靠市場力量。

而在此影響下，上海金融國資國企也在這兩年半里，越來越多地進行著市場化的整合。