改革方案原則性獲批 進出口銀行身份不變(3)

傳統上，進出口銀行政策性業務主要包括出口信貸、優惠貸款、對外承包工程和境外投資貸款。

農產品出口賣方信貸是進出口銀行的自營業務之一，其和一般機電產品信貸和高新技術信貸一起，屬于經過銀監會已經允許進出口銀行準入的自營業務。

還有那些沒有經過銀監會準入，但進出口銀行也做得如火如荼的業務：自營進口貸款、園區貸款、旅游文化貸款和國際物流貸款，這些則屬于其目前事實上存在的自營范圍內。

“作為一家官方的出口信用機構，嚴格意義上講，出口信貸，尤其是資本型貨物的出口信貸才是其主業，”銀監會一位官員表示，“客觀地說，進出口銀行還比較中規中矩，有一些變化但是不出格，沒有走遠?！?

方案中強調了今后會對進出口銀行加強監管，特別是業務監管和風險監管。事實上，這正是今后自營業務比例確定之后，監管層要更多做的事情。

“出事的話國家要買單的，因此必須有一套規范的監管機制?！便y監會相關人員表示，“關鍵是告訴我它究竟是什么，我們就好監管?！?

盡管如此，監管難度依然很高，未來如何把每一筆業務的屬性都說清楚，是屬于政策性還是商業性的？這對監管依然是挑戰。據了解，很多以前是政策性業務的現在來看可能已經不具備當年政策性業務的特征，比如出口信貸，現在很多商業銀行也都在做。